【中华财税网北京09/14/2004信息】　在集团公司，除了需要对集团公司的战略 发展和经营管理进行深入细致的研究以外，每年年初在编制年度预算的时候，如何确 定下级子公司的利润基数，也会让集团公司的管理层头痛不已。集团公司总希望把利 润基数定得高些，而下级子公司则总是拼命压低基数，于是每年的预算编制讨论会总 会陷于喋喋不休的争论中。 　　“让下级子公司自己报利润基数”，这是我们在预算管理中探索运用的办法，也 正是“联合确定基数法”理论的做法。 　　这个理论的具体做法是，让下级子公司自己报利润基数，然后打九折，作为合同 基数。超过合同基数的利润，全部归子公司作为奖励。但是下级子公司不能滥用所赋 予的权利，为年终获得更多的奖励，故意少报利润。为了防止这种现象，“联合确定 基数法”理论还规定了如果实际完成的利润超过年初自己所报的利润基数，那么超过 部分可以全部奖励给下级子公司，同时要按实际完成的利润额和年初预算基数的差额 的９５％进行罚款，奖励和罚款抵消后的余额才是最终可以给下级了公司的奖励。 　　让我们来看一看下表的数字，检验一下“联合确定基数法”理论是否真能解决问 题。 　　从下表的演示数据可以看出，当子公司的实际完成能力为３００万元的时候，究 竟报多少利润合适呢？ 　　 联合确定基数法的应用 子公司自报利润的五种情况 A B C D E (1)年初子公司自报利润数 100 200 300 400 500 (2)合同基数(自报数打九折) 90 180 270 360 450 (3)年终子公司实际完成的利润 300 300 300 300 300 (4)超合同奖励=(3)-(2) 210 120 30 -60 -150 (5)年初数与年终钦差额=(1)-(3) -200 -100 0 多报 多报 (6)少报罚款=(5)×95% -190 -95 0 0 0 (7)净奖励=超额奖励(4)+少报罚款(6) 20 25 30 -60 -150 　　在第一种情况下，自报数为１００万元，合同基数为９０万元，实际完成３００ 万元，因此可以得到奖励２１０万元，但是同时也面临着因少报而被罚款的局面。因 少报２００万元（３００－１００）需要被罚款１９０万元，因此净奖励额只有２０ 万元。而在第三种情况下，实际完成的利润与年初自报的利润相等，因此可以得到净 奖励３０万元。也就是说下级子公司如实申报利润最终获得了最大的收益。 　　在这个例子中，尽管集团公司对子公司的盈利能力并不十分清楚，但采用了这种 方法后，可以使下级子公司如实申报利润，既减少了预算编制时的争吵，又使集团公 司的收益得到加强，所以说“联合确定基数法”是预算管理中的好帮手。 （ｂｔ２００４０９０４３１２） (4)