巴西经济部长保罗·盖德斯（Paulo Guedes）提出的所得税改革方案，目的是在不突破联邦政府财政支出上限的前提下，为“巴西援助金”低保计划提供资金来源。该方案文本已经在众议院获得批准，但在参议院的审批过程中却遇到巨大阻力，并引起社会各界对方案各项主要内容提出强烈的批评。

　　税制改革的主要变化包括对个人所得税（IRPF）的税率表进行调整，并减少了自动折扣简化税务申报的优惠。对于企业来说，将减少对公司经营所得的征税（IRPJ/CSLL），通过设立对股息红利征收的税种来抵偿，而后者是改革方案中最受质疑的部分。

　　巴西全国工业联合会（CNI）测算，如果将建议的26%的企业所得税，15%的股息分配税加在一起，总税率会从目前的34%增加到37.1%。工业联合会建议将所得税的综合税率降为23%，这样加上15%的股息税后，可以维持目前的税赋水平。

　　在工业行业要求完善所得税改革方案的同时，其他行业则要求暂缓进行这项改革。今年7月，22家机构联合签署了一份反对所得税改革的宣言，其中包括巴西律师协会（OAB），圣保罗、里约热内卢和米纳斯的贸易协会以及全国服务业联合会（CNS）。

　　圣保罗会计师事务所工会（Sescon-SP）主席雷纳尔多·利马（Reynaldo Lima Junior）表示，“这是一个非常糟糕的提案，对任何人都没有好处。经济状况不好，服务业面临巨大压力。最终这将造成产品价格上涨，让老百姓来买单。我们不知道这符合谁的利益？”

　　各州、市政府也都表示所得税的财政收入将有所下降，而这部分税收是三级政府共享的。巴西经济部估计，这项调整将造成2022年的财政收入减少470亿雷亚尔，其中一半属于联邦政府，其余一半属于州、市政府。