【中华财税网北京01/22/2002信息】 新修订的税收征管法，大量增加了保护纳 税人合法权益和纳税人依法享有权利的内容和条款，其中很多规范税务机关行政行为 的规定也都是出于保护纳税人权益的考虑。对违反或损害纳税人相关权利的行为，新 征管法也都规定了相应的处罚措施和进行国家赔偿的规定。 （一）明确规定了纳税人、扣缴义务人应享有的权利。 第8条规定：纳税人、扣缴义务人有权向税务机关了解国家税收法律、行政法规的 规定以及与纳税程序有关的情况。纳税人、扣缴义务人有权要求税务机关为纳税人、 扣缴义务人的情况保密。税务机关应当为纳税人、扣缴义务人的情况保密。纳税人依 法享有申请减税、免税、退税的权利。纳税人、扣缴义务人对税务机关所作出的决定， 享有陈述权、申辩权；依法享有申请行政复议、提起行政诉讼、请求国家赔偿等权利。 纳税人、扣缴义务人有权控告和检举税务机关、税务人员的违法违纪行为。 (二)体现了纳税人享有受尊重的权利。 第9条规定：税务机关、税务人员必须秉公执法、忠于职守、清正廉洁、礼貌待人、 文明服务，尊重和保护纳税人、扣缴义务人的权利，依法接受监督。 (三)申报方式多样化便利纳税人。 第26条规定：纳税人、扣缴义务人可以直接到税务机关办理纳税申报或者报送代 扣代缴、代收代缴税款报告表，也可以按照规定采取邮寄、数据电文或者其他方式办 理上述申报、报送事项。 （四）享有延期申报权。 第27条规定：纳税人、扣缴义务人不能按期办理纳税申报或者报送代扣代缴、代 收代缴税款报告表的，经税务机关核准，可以延期申报。 （五）享有延期缴纳税款权。 第3l条第2款规定：纳税人因有特殊困难，不能按期缴纳税款的，经省、自治区、 直辖市国家税务局、地方税务局批准，可以延期缴纳税款，但最长不得超过二个月。 (六)考虑到纳税人的实际困难，降低欠缴税款滞纳金比例。 第32条规定：纳税人未按照规定期限缴纳税款的，扣缴义务人未按照规定期限解 缴税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分 之五的滞纳金(原征管浊第20条规定的滞纳税款加收滞纳金比例为千分之二）。 (七)享有要求开具完税凭证权。 第34条规定：税务机关征收税款时，必须给纳税人开具完税凭证。扣缴义务人代 扣、代收税款时，纳税人要求扣缴义务人开具代扣、代收税款凭证的，扣缴义务人应 当开具。 (八)享有核定税款必须按规定程序进行的权利。 第35条规定：税务机关核定应纳税额的具体程序和方法由国务院税务主管部门规 定。 （九）享有受赔偿权。 第39条规定：纳税人在限期内已缴纳税款，税务机关未立即解除税收保全措施。 使纳税人的合法利益遭受损失的，税务机关应当承担赔偿责任。 第43条规定：税务机关滥用职权违法采取税收保全措施、强制执行措施，或者采 取税收保全措施、强制措施不当，使纳税人、扣缴义务人或者纳税担保人的合法权益 遭受损失的，应当依法承担赔偿责任。 (十)享有退回多缴税款并受补偿的权利。 第5l条规定：纳税人超过应纳税额缴纳的税款，税务机关发现后应当立即退还； 纳税人自结算缴纳税款之日起三年内发现的，可以向税务机关要求退还多缴的税款并 加算银行同期存款利息，税务机关及时查文后应当立即退还；涉及从国库中退库的， 依照法律、行政法规有关国库管理的规定退还。 (十一)复议申请的条件放宽。 第88条规定，复议申请人按税务机关决定缴纳或解缴税款或者提供相应的担保后 可以申请行政复议，放宽复议申请的条件，保障纳税人的复议权。 (十二)享有的其他相关权益保障。 第42条规定：税务机关采取税收保全措施和强制执行措施必须依照法定权限和法 定程序，不得查封、扣押纳税人个人及其所扶养家属维持生活必需的住房和用品。 第46条规定：纳税人有欠税情形而以其财产设定抵押、质押的，应当向抵押权人、 质权人说明其欠税情况。抵押权人、质权人可以请求税务机关提供有关的欠税情况。 第54条规定：税务机关进行税务检查，对自然人，只能查询案件涉嫌人员的储蓄 存款： 第78条规定：未经税务机关依法委托征收税款的，责令退还收取的财物，依法给 予行政处分或者行政处罚；致使他人合法权益受到损失的，依法承担赔偿责任；构成 犯罪的，依法追究刑事责任： 第79条规定：税务机关、税务人员查封、扣押纳税人个人及其所扶养家属维持生 活必需的住房和用品的，责令退还，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事 责任。 第89条规定：纳税人、扣缴义务人可以委托税务代理人代为办理税务事宜。 (3)