【中华财税网北京03/23/2001信息】　问：听说房屋租赁税负下调了，但我不知 道具体税收政策和精神，请给予解答。 答：最近，财政部、国家税务总局、建设部研究决定，调整住房租赁市场的税收 政策。现您提到的住房租赁税收政策及精神回答如下： 一、为什么要降低住房租赁税收负担? 去年，为配合国家住房制度改革，贯彻积极的财政政策，有效启动房地产市场， 经国务院批准，财政部、国家税务总局曾发文，对房地产市场有关税收政策作了调整， 例如，对个人买卖普通住宅的营业税、契税、土地增值税、个人所得税等作了减免优 惠。这一政策的贯彻实施，对促进房地产交易、改善居民居住条件发挥了重要作用。 ２０００年１２月７日，经国务院批准，财政部、国家税务总局联合下发了《关于调 整住房租赁市场税收政策的通知》，对房屋租赁的营业税、房产税、个人所得税等作 了较大幅度的调减。国家实施这一税收政策的主要目的在于：一是继续深入贯彻国家 积极的财政政策，进一步规范房地产租赁市场，使房屋租赁税负与房屋买卖税负趋于 合理和平衡；二是原有租房税收政策是在当时经济条件下制定的，从目前情况看，税 收负担偏高。公房出租的税金难以落实，个人出租房屋隐蔽性强，税收征管难度大， 特别是个人从二级市场购房或者将已购公有住房出租，按原规定征税后，收益率低， 所以形成国家税款大量流失。为了进一步规范房地产市场，适当调整税收负担，引导 居民或单位将多余住房用于出租，增加社会住房供给，扩大住房需求，改善居民个人 住房条件，发挥租赁市场在住房制度改革中的积极作用，国家出台了这一新的税收政 策。 二、这次调整房屋租赁税收政策的主要内容是什么? 从我国目前住房租赁的情况看，主要有两种情况：一是按政府规定价格出租的公 有住房和廉租住房，主要包括国家机关、人民团体、军队、企事业单位等向本单位职 工出租的单位自有住房；房管部门向居民出租的公有住房；落实私房政策中带户发还 产权，并与政府规定租金标准，向居民出租的私有住房。鉴于政府定价出租的住房是 以社会目标为主，不具有经营性质，其租金水平大大低于市场价格，不足以弥补房屋 的折旧、维修等费用开支。因此，文件明确规定，对政府定价的住房租赁给予免征房 产税、营业税的优惠。二是以市场价格出租的住房，主要是个人出租的已购公房或私 有房屋。考虑到以市场价格出租的个人住房，满足了一部分居民的基本生活需要，根 据目前投资收益偏低，税负偏重的实际情况，对按市场价格出租的个人住房，其缴纳 的营业税暂减按３％(下调２个百分点)的税率征收；房产税暂减按４％(下调８个百分 点)的税率征收。三是对个人出租房屋取得的财产租赁所得暂减按１０％(下调１０个 百分点)的税率征收个人所得税。经过上述政策调整，对个人出租房屋的总体税收负担 将由原来的１７．５％、３０．７％，降为７．３％-１４．７２％。 三、上述调整政策从２００１年１月１日起执行。具体征税文件请与当地税务机 关联系。 (af2001030460212) (2)