【中华财税网北京07/14/99信息】　在现实生活中，有不少纳税人持有先打 “官司”后缴税的观点，拒不申报纳税，既丢失了行政复议和行政诉讼的权利， 又使违法程度加重甚至走上犯罪的道路。《税收征管法》第五十六条规定：纳税 人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照法律、行政法规的规定缴纳或者 解缴税款及滞纳金，然后可以在收到税务机关填发的缴款凭证之日起６０日内向 上一级税务机关申请复议。上一级税务机关应当自收到复议申请之日起６０日内 作出复议决定。对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起１５日内向人 民法院起诉。《国家税务总局关于纳税复议案件问题的批复》又进一步明确：当 事人同税务机关在纳税上发生争议时，先行依法全面履行纳税义务（包括程序性 和实体性的义务）是向上一级税务机关提出复议申请的必要条件之一，当事人未 先行依法全面履行纳税义务的复议申请，复议机关不予受理。具体可分为以下几 种情形： 　　（一）纳税人接到税务处理决定书后，在决定书规定的期限内没有缴纳或没 有缴清税款及滞纳金，而是过期后才缴清税款及滞纳金的，纳税人提出的复议申 请，复议机关不予受理。 　　（二）纳税人接到税务处理决定书后，在决定书规定的期限内未缴纳或未缴 清税款及滞纳金，尚未缴纳的税款及滞纳金向税务机关申请了延期缴纳并得到批 准，在批准延期的期限内缴清税款及滞纳金的。在这种情况下，税务机关批准纳 税人延期缴纳的行为是一项新的具体行政行为，纳税人按税务机关新的具体行政 行为全面履行纳税义务后，在法定期限内提出的复议申请，复议机关应当受理。 　　（三）纳税人接到税务处理决定书后，在决定书规定的期限内没有缴纳或没 有缴清税款及滞纳金，过期后被税务机关采取强制执行措施而清缴了税款及滞纳 金的。在这种情况下，纳税人对纳税问题提出的复议申请，复议机关不予受理。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（l99070150311）