【中华财税网北京11/23/2004信息】　《关于商业企业向货物供应方收取的部 分费用征收流转税问题的通知》（国税发［２００４］１３６号）就有关征税问题 作出了明确规定，顿时一石激起千层浪。商业企业主认为他们收取进场费有了明确依 据，法律界人士则认为对进场费征税未必就是承认其合法，经济观察家则担心进场费 的税收转嫁是否会迫使生产厂家压缩生产成本而导致产品质量下降。如果让税收筹划 人士解读，这一文件则提供了新的筹划机遇。 　　按照该《通知》规定，商业企业向供货方收取的部分收入，主要看其与商品销售 量、销售额有无必然联系。有直接联系的，视为平销返利，冲减当期增值税进项税金， 实际上也就是要多缴纳增值税；无必然联系，且提供了一定劳务的，不视为平销返利， 按营业税的适用税率征收营业税。众所周知，增值税税率远高于营业税税率。税收筹 划就可以从这里切入。 　　假设某商业企业为增值税一般纳税人，某月从某供货方收取收入１００００元。 　　如果被视为平销返利，该企业则应冲减当月进项税额，转出进项税额为 １００００÷１．１７×１７％＝１４５２．９９元，即当月要多缴纳增值税 １４５２．９９元；如果属于进场费，按营业税的服务业税目征税，则应征收营业税 １００００×５％＝５００元。可见，通过税收筹划，可节省税款１４５２．９９－ ５００＝９５２．９９元。 　　按什么税种、依照什么税目的税率纳税，并不是纳税人随意选择的。要将正确的 筹划思路落到实处，还必须把握住操作的关键点--如何订立合同。合同的具体条文决 定了交易的性质，从而决定了会计账务如何处理、税收政策如何适用。因而在合同条 文中，一定要避免把收取的费用与销售额（量）挂钩，以避开增值税的较高税率。一 个可行的思路是：进场费不收了，但供货方的装卸劳务必须由商业企业承担，商业企 业通过收取高额装卸费来补偿自动放弃的其他方面收入，从而适用３％的税率。只要 合同中这样明确规定，则是个可行的筹划方案。 　　如今，商家有个不成文的行规--“返点”，即按销售数量向商场让利若干个百分 点。这显然是销售返利，按规定要冲减进项税额的。如果销售数量能够准确预测，商 场同样可以放弃“返点”，以提供装卸劳务的形式收取装卸费；当销售数量不能准确 预测时，还可以先估计一个数值，照葫芦画瓢，结算时再补收或退还差额。即使补收 了差额收入要冲减增值税进项税额，但大部分收入已从缴纳高税率的增值税转为缴纳 低税率的营业税，筹划方案也是成功的。 　　还应指出，该文件不仅为商业企业提供了筹划空间，其他增值税一般纳税人也机 会良多。 　　该文件第四条规定：“其他增值税一般纳税人向供货方收取的各种收入的纳税处 理，比照本通知的规定执行。”那么，形成固定供销关系的上游企业和下游企业之间， 比如原材料提供商与生产厂家之间，或生产厂家与销售公司之间，都大有文章可做。 在这类企业之间，经常按采购（销售）数量给予一定比例的销售奖励，这笔奖励以往 通常都要作增值税进项税额转出。节税方案同样按照上文的思路筹划。只要比照订立 合同，就能收到比照筹划之效，税务机关也只能按规定比照执行。（a20041122）　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(4)