【中华财税网北京07/27/2004信息】　为了鼓励企业在用好税收杠杆促进经济发 展，国家颁布了一系列的区域性、行业性税收优惠政策。纳税人在税收法律许可的范 围内，充分顺应国家的政策导向，通过对投资决策、经营管理和会计核算方法的合理 选择，选择最优的纳税方案，可达到低税负或滞延纳税时间的目的，实现税后利润最 大化。 　　税收筹划对企业提高经营管理水平有十分重要的意义。首先，它有利于纳税人纳 税意识的增强。税收筹划是纳税人的一项权力，它的前提是不违法，不搞偷税、逃税、 抗税。纳税人不搞偷逃、逃税，合法地开展税收筹划，是一种社会进步。 　　其次，税收筹划有利于纳税人实现经济效益最大化。纳税人通过对筹资、投资和 经营管理等活动进行税收筹划，充分运用优惠政策，调整企业的生产经营方式方法， 取消没有经济效益的生产经营行为和环节，可避免和减少企业现金的流出量，从而达 到在现金流入量不变的前提下增加净流量的目的。同时，还可以延迟现金流出时间， 利用货币的时间价值获得一笔没有成本的资金，提高资金的使用效益，帮助纳税人实 现最大的经济效益。 　　再次，税收筹划有利于现代企业制度的建立。税收筹划作为减少税收成本最有效、 最可靠、最可行的途径，是一种指导性、科学性、预见性极强的管理活动，而且既要 合法，又要根据与时俱进的税收法律环境的变化，不断地完善修改，使它更切合企业 的实际情况，由专业人员进行，并要遵循成本效益的原则。 　　税收筹划作为一种合法行为，对社会主义市场经济有着积极作用。它可促进国民 经济健康、持续、稳定的发展。虽然税收筹划在一定阶段内减少了国家的财政收入， 降低了经济主体的税负，但从长远和整体来看，它对企业调整产品结构和加强经营管 理产生影响，促使企业生产经营更加科学、规范，各项成本费用逐步下降，生产规模 不断扩大，收入和利润不断增加，从而使各项税收收入逐步增加，推动国家财政收入 实现良性增长。 　　另外，税收筹划能更有效地发挥税收的经济杠杆作用。税收筹划作为国家税法和 税收政策的反馈，在市场经济条件下，追求利润最大化是企业经营的根本目的。正确 的税收导向具有激励功能，它促进企业在税法许可的范围内，通过自己的正确策划， 降低税收费用，增加净收益，优化产业结构和合理配置资源，从客观上也使国家能更 好地运用税收杠杆来调整产业结构，实现税收的宏观调控职能。最后，税收筹划可以 促进税法的不断完善。由于筹划的反作用，为国家进一步完善税收法律法规提供了依 据，并起到了对税收法律法规的验证作用。促使税务部门及时了解税收法律法规和税 收征管的不尽合理和不够完善之处，进而及时调整和完善税收政策，支持国家经济和 产业结构调整，引导企业的投资、经营、消费等按照国家宏观政策和市场规律去运作， 推进依法治税的进程。 (a20040727) 　　 　　　　　　　　　　　 (4)