【中华财税网北京03/26/2004信息】 目前，我国教育需求与教育供给之间存在 着一定差距。例如，国家规定小学生人均公用经费45元，初中生人均公用经费90元， 而西部某省去年的平均公用经费为：小学17．7元、初中43．85元，仅此一项，教育 经费短缺1．7亿元。在这种情况下，对有限的教育经费进行“节流”就显得尤为重要。 但有关部门调查显示，教育单位、会计师事务所以及税务师事务所开展的教育税收筹 划业务却少之又少。 　　分析其原因，不少人认为教育单位属于非营利公益组织，其经费主要来源于财政 拨款，所涉及的大部分税收优惠政策又属于自行减免，开展税收筹划的余地不大。其 实，随着我国经济发展和教育体制改革，教育单位收入来源中非财政性收入逐年增长。 到2002年，全国教育单位非财政性收入高达2366亿元，占教育投入总量的43%。这些 非财政性收入来源多种多样，有的来源于校办企业上交利润，有的来源于社会捐赠， 有的来源于学校对外提供技术服务等，所涉及的税收优惠政策都不属于自行减免范围， 急需税收筹划，以便进一步减轻学校税收负担，把有限的资金更多地投入到教育事业 中。 　　近年来，国家制定了一系列税收优惠政策，鼓励教育事业发展，特别是39号文件 的出台，不仅推动教育各项工作的快速发展，同时也将为税收筹划提供更广阔的空间。 在目前教育投入不足的情况下，应充分利用税收优惠政策，最大限度发挥筹划作用， 减轻教育单位税收负担。所以，从事税收筹划工作的相关单位和个人要灵活运用税收 优惠政策，积极为最大限度地用好教育经费“献计献策”。 （4）