【中华财税网北京06/18/2003信息】　误区之一：纳税筹划的根本目的是为了少 缴税 　　首先，从纳税人角度出发，由于将纳税筹划的目的仅定位在直接减轻自身税收负 担层面，因而一部分纳税人的心理是只要能少缴税款，怎样做都行。纳税人的这种需 求，进一步引致中介机构纳税缴划行为的扭曲。现有的很多纳税筹划案例实质是偷、 漏、逃税，因而经不起推敲和稽查，往往是今天请中介机构进行纳税筹划，暂时减轻 税负，明天税务稽查又将方案推翻，纳税人不仅要补缴税款，而且还要加收滞纳金和 罚款，反而加重了自身税负，影响了自身的生产经营。 　　误区之二：纳税筹划主要应在税法上下功夫，弄懂税法的优惠，然后充分利用 　　弄懂税法当然是纳税筹划很重要的一步，但弄懂税法是不够的，具体的筹划却是 要通过税法之外的因素来实现。例如，企业要进行正常的生产经营活动，离不开原材 料和固定资产的采购。通常，采购合同会出现如下条款：全部款项付完后，由供货方 开具发票。这种条款就有一定的税收陷阱，因为在实际生活中，由于质量、标准等方 面的原因，采购方往往不会付完全款，而这根据合同将无法取得发票，不能进行抵扣， 从而影响税收。其实这里的筹划很简单，只要将合同条款改为：根据实际支付金额， 由供货方开具发票，就不会存在这样的问题了，这便体现了合同在纳税筹划中的作 用。 　　虽然纳税筹划是关于税收的筹划，但这并不说明筹划的着眼点主要在税收上面。 影响纳税筹划的因素很多，筹划的空间也很大。如通过企业的分立与合并进行筹划； 通过设立不同形式的从属机构进行筹划；企业筹资、投资、购货、营销的筹划等，都 是借助税法之外因素的具体筹划。因此，纳税、筹划功夫在税外，税法只是其中很小 的因素之一。 　　误区之三：纳税筹划最重要的是钻研税法漏洞，纳税筹划最好的方法是避税或偷 逃税 　　有人认为纳税筹划关键是钻税法空白、模糊之处，方法是避税或偷逃税。显然这 是对纳税筹划的错误认识，同时混淆了避税与偷逃税。从目的上讲，纳税筹划的根本 目标是实现经济利益最大化，主要内容包括避税筹划、节税筹划、转嫁筹划及实现涉 税零风险筹划四个方面。虽然避税筹划与偷逃税在结果上是相同的--少纳税，减轻税 负，都与税收立法相背，而且都是税务机关极力反对，并想尽办法进行控制的，但二 者绝不是一回事，二者区别在于：从性质上讲，避税为非违法行为，处于非法和合法 之间，不应受到法律制裁；而偷税属于违法行为，是公然对税法的蔑视与践踏，应该 受到法律的制裁。 　　由于经济生活的复杂性，经济活动之间不可避免地存在着一定的交叉重复。因此， 纳税筹划应从整体来考虑。 　　(一)纳税人进行筹划，应该用全面的眼光，正确衡量税负水平。不能仅盯住个别 税种的税负高低，要着眼于整体税负的轻重；不仅注意税收因素，还要注意非税收因 素，综合衡量纳税方案；纳税筹划方案应着眼于经济利益的最大化。而不是税收负担 的最小化。 　　(二)筹划方案要具有可操作性 　　(三)纳税人应将筹划方案放到整体经营决策中加以考虑。对企业来讲，正确的筹 划态度应该是以企业整体利益为重。那种不一定税负最轻，但却使企业税后利润最大 的方案不失为一种可采纳方案。 　　(四)纳税人进行筹划应具有长远的战略眼光，选择筹划方案，不能仅把眼光盯在 某一时期纳税最少的方案上，而考虑企业长远的发展目标，选择能增加企业整体收益 的纳税筹划方案。 （bg20030203912）(4)