【中华财税网北京11/14/2001信息】 税收征管法是全部有关税收征收管理等规 定的税收法律、法规的总称，是国家用法律形式对税收征收管理活动进行界定的一系 列制度，其主要内容包括《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《税收征管 法》）、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下简称《税收征管法细则》）、 《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则以及刑法有关危害税收征管罪的规定。 《税收征管法》于１９９２年９月４日第七届全国人民代表大会常务委员会第二 十七次会议通过，并于１９９３年１月１日起施行，而１９８６年４月２１日国务院 发布的《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》（以下简称《税收征管条例》）同 时废止。它是我国第一部以法律形式对国内税收和涉外税收作出统一规定的税收征收 管理法。 《税收征管法》共分为六章６２条：第一章总则；第二章税务管理；第三章税款 征收；第四章税务检查；第五章法律责任；第六章附则。该法是我国税收征收管理工 作的依据，它对征纳双方在税收征收管理过程中的基本权利、义务及基本行为规则作 了比较系统的规定，是纳税人履行纳税义务，税务机关依法征税的基本行为规范。 总则部分是全法的纲领性规定，具有导论性质，指出了立法宗旨，说明了该法的 适用范围等。税务管理部分包括税务登记制度，账簿、凭证管理制度，纳税申报制度。 税款征收部分规定了具体税款征收过程中的基本原则、基本程序、减免及延缓缴纳等 内容。税务检查则说明了税务检查中征纳双方的权利，税务案件调查的取证手段以及 税务检查证件等内容。法律责任部分主要涉及纳税人、扣缴义务人及税务人员违反税 收法律制度的法律责任，以及其他相关人员的法律责任。附则部分则对纳税人、扣缴 义务人可以委托代理人代为办理税务事宜以及该法实施时间等问题进行了阐述。 《税收征管法》和《税收征管条例》相比具有如下特点：①统一了内外税收征管 制度。②强化了税务机关的税收行政执法权。③注重了对纳税人合法权益的保护。④ 完善了对税务机关的执法制约机制。⑤健全了对税收违法行为的处罚制度。 关于税收征收管理的具体内容，我们在以下的章节里会作详细的介绍，这里不再 作深入的探讨。 (3)