【中华财税网北京12/26/2000信息】 北京青年报消息 一个对普通百姓来说还
有些陌生的概念“税收筹划”,随着我国依法治税进程的加快,悄然走出专家学者的
书斋,进入社会生活中。
所谓税收筹划又称纳税筹划,是指在国家税收法规、政策允许的范围内,通过对
经营、投资、理财活动进行前期筹划,尽可能地减轻税收负担,以获取税收利益。简
单地说,如果将个人或企业增加收入、利润等称作“开源”,那么税收筹划就是进行
“节流”。由于税收筹划所取得的是合法权益,受法律保护,所以它是纳税人的一项
基本权利。
税收筹划在国际上已十分普遍,并日趋专业化,更多的纳税人、投资者会选择中
介机构的税务代理进行这项工作。因为面对复杂的税法,纳税人经常有多种方案需要
选择,而因方案的不同,税负轻重会相去甚远,仅靠自身能力是远远不够的。正如专
家所说:“现在几乎所有公司都聘用专家,研究税收对企业主要经营决策的影响,为
合理地减少纳税制定计划。”换句话说,好的税收筹划,是实现理想的经营、投资、
理财决策的前提。正是这种广泛的社会需求,使税收筹划在个人纳税层面,逐步向企
业税收管理、区域性合作、跨国公司战略性投资等领域拓展。
由此可见,税收筹划是市场经济成熟发展的产物,它是利用法律上的一些缺陷、
不足和漏洞,达到一定时期内减轻税负的目的,它活动的空间严格限制在法律允许的
范围内。对于我国来说,税收筹划从理论到实践目前均处于起步阶段。这一概念仅出
现在专家学者的著作里。许多人一提起税收筹划,就想当然地认定是不正当行为,是
损害国家利益,有偷税之嫌。思想上的混乱,加之法治环境的不健全,使许多企业和
个人在税务管理上更受制于“人治”,合法行为也不得不非法操作。因此,加快依法
治税进程、减少“人治”因素干扰,是建立市场经济体制的客观要求,也是我国积极
推进税收筹划的目的。