社保费事关群众切身利益，事关企业发展根基。过去，一些企业把社保合规当成“被动任务”，催一催才补、投诉了才改。近年来，民勤县税务局立足社保费“征缴一体、服务前置、风险可控”的管理思路，坚持柔性执法、精准辅导、助企合规，推动企业从“基本合规”向“全面合规、自觉合规”转变。

从90%到100%：一张“数据画像”撬动主动合规

社保合规，重点企业应率先垂范。国网甘肃省电力公司民勤县供电公司是县域重点民生保障企业，用工体量大、岗位体系完善。2024年，该企业社保费基数夯实率达到90%，但税务部门在数据比对中发现了一个“看不见的缺口”：绩效薪酬、岗位津贴等部分劳动报酬未足额纳入缴费基数，零星人员存在基数偏差，岗位变动人员缴费调整滞后。

问题虽不算大，却直接关系每名职工的切身利益。民勤县税务局没有简单下发整改通知，而是先给企业画了一张“数据画像”——依托社保费征管大数据，结合企业薪酬申报、人员异动、个税申报等关联数据，精准筛查出疑点清单，然后带着清单上门，一对一解读缴费基数核定范围、工资薪金归集口径等政策要点。

在税务部门指导下，企业随即开展全员自查自纠，将基本工资、绩效薪酬、岗位津贴、年度奖励全部纳入基数核算，逐人、逐项、逐期复核补差，对存在差额的人员统一完成补缴。同时建立起人员入职、调岗、离职全链条动态管理机制，从源头杜绝基数不实、缴费滞后等问题。“社保合规看似增加了管理成本，实则是给企业长远发展上了一道保险。”企业财务负责人赵鹏说。

如今，该企业基数夯实率达到100%，职工获得感提升，用工队伍更加稳定。一张“数据画像”带来的不仅是数字的变化，更推动合规意识在企业扎根。

不搞“一刀切”：240名职工的渐进式合规

重点企业的问题解决了，但更多中小企业的合规之路，需要因地制宜、稳步推进。武威杰达科技有限公司的情况要复杂得多。240余名从业人员中，只有90余人按期参保，且长期按最低基数申报。另有150余人因担心实际收入降低，不愿参保。

税务分局核实后发现，企业并非故意少缴，而是经营承压、资金周转紧张。一次性足额调基，用工成本将明显增加，职工实际收入短期下降，抵触情绪难免。面对两难，分局的选择是：不搞“突击整改”，不搞“一刀切”。

税务干部多次入户，拿着工资台账、花名册、发放凭证逐项比对，帮企业算清“合规账”和“风险账”。在此基础上，指导企业制定分步调基方案，逐月有序提升缴费基数，为企业预留经营缓冲空间。同时，协助企业面向员工开展政策解读，讲清社保基数上调对个人长期权益的保障作用，逐步化解内部抵触情绪。经过持续辅导，240余名职工申报数据真实性、准确性显著提高，企业彻底纠正了长期按最低基数申报的习惯做法。

“以前总觉得按最低基数缴是在帮员工多拿钱，现在明白了，足额缴纳才是对员工真正的负责。”企业负责人葛宪良感慨道。分步推进，改变的是执法的节奏，不变的是合规的底线；企业也在这个过程中，从“被动应付”逐步转向“主动规范”。

一张工单的闭环：从“群众投诉”到“行业规范”

个别企业的整改固然重要，但如何从源头上减少社保缴费风险，才是治理的根本之策。近日，王先生向民勤县税务局反映：公司按最低基数为他缴纳社保，未按实际工资据实申报，多次与企业沟通未果。接到投诉后，税务部门第一时间登记台账、专人负责、限时核查，深入企业调取工资花名册、财务凭证、银行代发流水、历年社保申报数据，逐项比对。核实结果确认：企业为压缩成本，按最低基数申报，投诉情况属实。

税务干部没有停留在“督促补缴”层面，而是向企业负责人详细解读《中华人民共和国社会保险法》相关规定，明确低基数申报的法律风险与信用影响，指导企业精准核算差额、制定补缴方案，全程跟踪督办、闭环落实整改，督促企业据实更正缴费基数、足额补缴社保差额。

更关键的是，民勤县税务局以这一投诉为切入点，举一反三，在全县范围内开展风险排查，重点整治低基数申报、选择性缴费、基数不实等共性问题。同时，积极探索与社保局建立联合处置机制，推动争议化解从“部门分办”转向“协同共治”，切实打通维护缴费人权益的“最后一公里”。

“解决一件事、规范一个行业。”从一张投诉工单出发，民勤县税务局把个案处置变成了制度建设的契机，让群众诉求成为优化治理的“信号灯”，也推动行业从“被动整改”走向“自觉规范”。

从一家企业的合规“爬坡”，到整个行业的渐进规范，再到一套机制的闭环运行，民勤县税务局用“服务前置、风险可控、长效规范”的治理思路，交出了一份社保费合规治理的答卷。从“被动”到“自觉”，并非一蹴而就，而是把服务做在前、把风险控在先、把机制建在长。

作者：民勤县税务局 陶玉婷