录入时间:2026-08-31
吉林监管局牢牢把握财政监管工作的政治属性,深入学习贯彻习近平党建思想,深刻领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神,紧扣吉林农业大省实际,将高标准农田建设资金监管摆在涉农财政监督首要位置,把党中央保障粮食安全、推进高标准农田建设的各项决策部署贯穿监管全过程,以党建引领聚合力、严监管、护粮安,切实推动涉农财政资金监管工作提质增效。
一、把牢政治引领定方向,绷紧粮食安全责任弦
保障粮食安全是“国之大者”,高标准农田建设是夯实粮食产能根基的关键抓手。吉林监管局始终将涉农资金监管作为重要政治任务,从理论学习、机制建设、履职尽责三个维度持续发力,校准高标准农田资金监管工作航向。
一是强化理论学习,夯实监管政治根基。局机关党委系统梳理习近平总书记关于东北全面振兴和财政工作的系列重要讲话和重要指示精神,作为各支部固定学习教材,引导全体干部站在保障国家粮食安全的政治高度谋划开展高标准农田建设资金监管,切实树立和践行正确政绩观,推动理论学习成果切实转化为财会监督具体行动。
二是创新研学模式,实现常态长效学习。建立支部轮值领学制度,由轮值支部梳理习近平总书记最新重要讲话、财政涉农工作部署,依托线上学习平台推送学习素材,打造随时随地可学的掌上课堂,构建“支部牵头领学、全体干部跟进共学”联动学习格局,持续强化干部从政治高度审视、推进涉农资金监管的履职意识。深入贯彻落实习近平总书记关于黑土地保护的重要指示精神,与基层财政开展联建联创主题党日活动,沿着习近平总书记视察吉林的足迹,在循迹溯源中感悟思想伟力,在实干笃行中强化监管担当。
三是深耕“红色引擎·财监先锋”支部党建品牌创建。落实“四提高”目标与政治、思想、责任、服务四大驱动举措,从政治高度审视监管职责,心怀“国之大者”校准工作方向。针对高标准农田建设资金监管等重点任务,建立“学习部署—任务分解—跟踪督办—反馈上报”全链条落实机制,确保各项监管任务紧跟中央政策导向,以品牌建设强化党员政治自觉,把党建活力转化为高标准农田建设资金监管履职动能。
二、聚焦主责主业强管控,织密资金风险防护网
吉林监管局紧扣财政监管核心职责,坚持精准、务实、高效监管思路,依托数字化手段、下沉一线核查、全周期闭环管控三重举措,从严规范高标准农田建设资金使用,不断筑牢财政资金安全屏障。
一是用好数字监管手段,精准筛查突出风险。依托中央预算管理一体化系统,对高标准农田等涉农资金拨付、流转、使用实施全流程动态监测,紧盯资金划转至国企、平台公司等重点环节,第一时间捕捉资金使用异常线索;综合运用公共资源交易平台、全国土地调查数据库等信息化核查手段,集中筛查项目招投标不合规、耕地“非农化”“非粮化”等突出问题疑点,提升发现问题线索的精准度。
二是下沉田间实地核查,擦亮一线监督探头。充分发挥属地就近监管优势,组织党员干部深入田间地头开展实地踏查。党员干部带头扎根一线,对照项目上图入库矢量数据实地核验农田配套设施建设真实情况,逐地块核查耕地实际利用现状,现场查实一批项目建设、资金管理不规范问题,在实战中彰显财政监管干部的使命担当。
三是实施全周期闭环监管,压实整改治理责任。坚持项目、资金一体监管,紧盯项目立项审批、资金分解下达、现场施工管理、工程竣工验收、资金拨付结算全链条流程,实现项目全生命周期管理与资金闭环监管深度衔接。建立问题“预警、核查、整改”完整工作链条,常态化发函督促省级行业主管部门扛起整改主体责任,以单个问题整改带动同类领域系统整治,真正做到以监督查短板、以整改促规范、以治理管长远。
三、坚守为民初心优服务,打通政策落地“最后一公里”
吉林监管局始终坚持树立和践行正确政绩观,站稳人民立场,充分发挥基层党支部战斗堡垒作用与党员先锋模范作用,搭建以绩效管控为核心,政策宣讲、案例警示、精准辅导协同发力的“1+3”监管工作体系,在从严监管的同时主动靠前服务基层,保障中央涉农政策落到实处。
一是下沉一线宣讲政策,打通政策落地堵点。结合日常监管和专项工作,组织党员干部下沉各县市区,面向财政、农业、发展改革等基层一线工作人员开展面对面政策宣讲。围绕涉农资金管理、高标准农田工程建设、政府采购招投标等重点内容细致解读,帮助基层工作人员吃透政策标准、掌握监管要求,纠正政策执行理解偏差。
二是推送典型监管案例,强化事前风险警示。建立监管问题清单定期推送机制,梳理汇总高标准农田监管中查处的各类典型问题,推送省级主管部门形成可供全省统一共享警示案例库,把单点监督成果转化为全域防范风险的参照范本。推动各地对照自查自纠,从源头减少同类管理问题重复发生,提升全省农田项目建设与资金管理水平。
三是跟踪辅导抓实整改,实现标本兼治长效治理。坚持监督与服务并重,针对资金审批、项目推进中的薄弱环节,提出优化审批流程、提速项目施工等实操性改进建议,帮助基层补齐内部管理短板。同步建立整改事项“回头看”跟踪回访机制,逐项核查问题是否彻底整改、管理漏洞是否有效封堵,形成“问题发现、线索反馈、限期整改、实地核验、长效提升”监管闭环。
下一步,吉林监管局将围绕党中央重大决策部署和部党组重点工作安排,不断深化机关党建与财政监管业务深度融合,以更严谨的标准、更严格的监管、更扎实的举措抓实高标准农田建设资金监督工作,不断筑牢守好涉农各项财政资金监管防线。