重庆作为全国首个美丽中国省域先行区，连续9年长江干流重庆段水质稳定Ⅱ类，国控断面水质优良率100%，森林覆盖率稳步提升，绿色发展成绩斐然。

　　立足服务美丽中国先行区建设大局， 2024年6月，国家税务总局重庆市税务局出台《绿色税收助力美丽重庆建设行动计划》，聚焦“多税共治守护碧水蓝天净土、绿色低碳转型发展支持、多跨协同机制优化、推动绿色税制改革、绿色税收数智化升级、绿色税收以税咨政”六大方向，落地18条务实举措，持续发挥绿色税收效能，以税护绿、以税促转，为生态保护与高质量发展双向赋能。

　　绿色税制激励企业向绿而行

　　走进位于忠县的重庆海螺水泥有限责任公司，绿意盎然的厂区里，随处可见成群的白鹭，或展翅翱翔，或枝头小憩。

　　“这是我们进行环保改造带来的变化之一。”该公司安全环保处副处长陈吉火介绍，在环保税“多排多缴、少排少缴、不排不缴”导向的引导下，近年来，公司累计投入5亿元进行烟气深度治理改造、除尘设备改造和一线、三线能效改造，大幅降低了水泥生产过程中直接产生的碳排放。

　　“环保改造，带来的好处可远不止于此。”陈吉火说，2025年公司节约标煤3.1万吨，节约用电2800万度，减少二氧化碳排放8.1万吨，因此每年节约生产成本上亿元，并自2018年以来累计减免环保税超1884万元。节能降耗改造也让公司更具市场竞争力，今年前5个月营业收入突破4.3亿元，稳居西南地区水泥市场份额前三。

　　聚焦绿色税收政策适用，重庆市税务局强化合规管理，引导企业规范环保数据归集、完善涉税备查台账、准确判定绿色税收政策适用条件、规范申报流程，不断推动企业从“被动治污”转变为“主动减排”。

　　数据显示，今年第一季度，重庆市大气污染物二氧化硫、氮氧化物环保税收入较2024年第一季度分别下降44%、33%，形成了政策激励与绿色发展的良性循环。

　　部门协作增强生态共治合力

　　目前，我国已构建起一套完整的绿色税制体系，即环保税、资源税、耕地占用税、车船税等专门税种“多税共治”，增值税、消费税、企业所得税、车购税等专项政策“多策并举”，覆盖生产、消费、排放、处理等多个环节。

　　为更好落实绿色税制体系，重庆市税务局打破部门壁垒，与生态环境、水利、经信、发改等17个市级部门建立资源税、环保税征管协作机制，制定水资源税6部门协作、优化耕地占用税5部门协作等9项制度。通过数据交换，税务部门能够更及时准确地掌握企业排污、用水、用能真实情况，减少监管盲区，各环节主管部门也能根据税收数据，分析研判企业减排成效、迅速定位异常情况等，逐步构建起权责清晰、运转高效的绿色税收共治新格局。

　　“以环保税和水资源税为例，我们在统一税务、企业、行业主管部门三端数据采集规则的基础上，全面上线环保税、水资源税申报智能预填服务。”重庆市税务局资源和环境税处相关负责人介绍，企业申报时，系统自动抓取企业排污监测、取水许可、用水计量等监管数据，并预填纳税申报表、计算应纳税额，企业只需核对确认即可完成申报，申报时间压减90%，申报准确率提升至99.8%。

　　在资源税管理方面，重庆市税务部门结合资源税“一目一策”精准监管，联动规资部门共同加强自采自用砂石管理，将全市298个工程项目纳入管理台账，与生态环境部门补充增加按月交换自动监测数据、一般工业固体废物、工业噪声、排污权出让收入等8项内容，交换超标排放数据1715条，超标排放情形判断准确率超98%。

　　川渝同标共护巴渝山水

　　长江贯穿川渝两地，筑牢长江上游生态屏障是川渝两地共担的使命与责任。

　　近年来，川渝两地税务部门深化跨区域协作，联合制定《川渝六大重点排污行业环境保护税管理服务操作手册》《川渝水资源税征收管理指引》《川渝铁路公路耕地占用税管理工作指南》等，持续统一跨区域征管服务标准，共同促进川渝绿色低碳一体化发展。

　　以车船税为例，川渝两地通过统一车船税税额标准、减免税政策、税源管理流程，实现政策同标、征管同频、服务同质。自2022年川渝两地统一车船税政策执行口径以来，累计为1068万户相关纳税人减免车船税约9.7亿元，助力区域交通领域绿色低碳发展。

　　税务部门的跨区域协同服务，是川渝联手推进生态共建环境共保的一个切片。2024年以来，川渝两地坚持全市域融入、全方位推进成渝地区双城经济圈生态环境保护，设立了全国首个跨省市联合河长办、川渝多项生态环境保护合作创造全国第一、2025年川渝25个跨界河流国控断面水质达标率100%……一项项实打实的成果，见证着川渝两地打破区域界限，携手共建美丽中国先行区的生动实践。

　　重庆市税务局相关负责人表示，将联合四川省税务局制发《绿色税收支持和服务川渝地区美丽中国先行区建设行动计划》，深化跨地域、跨部门、跨层级的绿色税收协作机制，更好发挥绿色税收政策引导调节作用，推动企业技术创新，促进产业结构升级，推动美丽重庆建设展现新气象。