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甘肃定西:“三式两线一挂钩” 帮企业申报走对路

录入时间:2026-05-28

为深入推进税收征管现代化,破解申报不规范、审核效率低、后续监管薄弱等征管痛点难点,定西税务以优化纳税申报为核心,积极构建"合规引导、智能审核、跟踪评价"三位一体的征管新模式,推动税收征管工作提质增效,为市场主体健康发展营造公平、便捷、高效的税收环境。

前置引导——分类辅导让企业申报"走对路"

定西税务坚持"服务为先、引导为主"的工作理念,立足企业需求,建立分类分级辅导机制,设计"企业税务合规遵从事项清单",以"三式两线一挂钩"筑牢合规申报根基。

“三式”:对新办企业开展"入门式"辅导,重点讲解企业所得税纳税申报流程、报表填写规范、优惠政策适用等基础内容,帮助企业快速掌握申报要点;对小微企业开展"便捷式"辅导,简化政策解读,推送简易申报指引,帮助企业降低申报难度,提升申报效率;对重点税源企业、高新技术企业、跨境企业等开展"定制式"辅导,组建专家服务团,一对一解读复杂涉税政策、纳税调整规则,指导企业规范归集研发费用、资产折旧摊销等重点事项,防范申报风险,确保政策适用准确无误。

“两线”:构建"线上+线下"联动引导体系。线上通过电子税务局弹窗提醒、短信推送、政策宣讲直播、线上答疑等方式,推送申报期限、填报要求、常见问题及违规后果等提示提醒;线下开展"上门辅导"“一对一”"政策进园区"等活动,针对申报困难企业、纳税信用等级较低企业,安排专人对接,指导企业规范填报申报表,协助解决申报过程中遇到的实际问题。

“一挂钩”:健全纳税信用评价体系,将企业所得税申报合规情况与纳税信用等级评定直接挂钩。对申报规范、诚信纳税的企业,在税收优惠、发票领用、信用修复等方面给予倾斜,优先提供便捷服务,树立合规申报标杆;对逾期申报、虚假申报、偷税漏税等违规行为,依法依规严肃处理,纳入信用惩戒名单,限制其涉税便利,强化警示震慑作用,推动企业从"要我合规"向"我要合规"转变。

甘肃参芪药业有限公司是一家2025年成立的小微企业,办税人员面对汇算清缴的报表、收入成本的填报口径、小微企业所得税优惠政策适用条件等问题完全摸不着头绪,因担心申报出错,迟迟未能完成申报。当地税务局将其纳入新办企业辅导清单,安排业务骨干上门服务,从企业所得税申报的基础流程讲起,手把手指导报表填写规范,逐项讲解小微企业所得税优惠政策的适用条件,标注易错风险点,帮助企业办税员快速掌握申报要点,顺利完成首次企业所得税汇算清缴申报。

智能把关——科技助力守好申报数据"校验关"

定西税务积极构建"智能扫描、精准识别、分级处置"申报智能审核体系,打破传统人工审核模式的局限,运用智能化手段提升征管效率,实现"无风险不打扰、低风险预提醒、中高风险严监控"的征管目标。

指标科学:定西税务整合税收征管数据、企业财务数据、第三方数据等各类信息,搭建智能审核模型,内置涵盖应税收入申报、成本费用扣除、纳税项目调整、政策享受合规性等风险指标,细化表间逻辑校验规则、政策适用校验规则和数据比对校验规则,重点关注跨年度事项、重大事项、高风险事项的审核指标设置,大幅提升审核效率和准确率。

预警及时:依托模型"税收政策风险提示服务功能",辅导企业在提交申报表前通过风险模型扫描,开展数据比对、逻辑校验和风险识别,重点审核收入与成本费用匹配度、优惠政策适用合规性、纳税调整准确性、跨税种数据一致性等关键内容并生成预警疑点数据。对扫描发现的低风险疑点,自动向企业推送预警提示,引导企业自查自纠、更正申报。据统计,86.2%的纳税人在提示提醒后完成主动更正申报。

对症应对:推行"线上审核+线下核查"联动机制,对中高风险疑点自动标记并推送至主管税务人员,为人工审核提供精准指向,实现"智能预警、精准识别、分类处置";对智能审核无法核实的疑点问题,上门核查企业申报数据的真实性、合规性,帮助企业及时纠偏,化解涉税风险。

近期,税务干部运用风险模型对季度预缴数据扫描,发现甘肃陇西农村商业银行股份有限公司财务报表和历史数据有巨大差异,存在预缴申报数据填写不实、人为调节利润或隐匿收入风险。税务干部第一时间上门核查,发现由于企业财务人员更换,对预缴申报表填写不熟悉,误将企业营业利润填入营业收入栏次,造成错误申报。税务干部对财务人员进行更正申报辅导,将营业收入从460万元改正为7740万元,及时避免了企业的涉税风险。

跟踪问效——全程监管织密税收管理"防护网"

定西税务积极建立健全"定期评价+动态监控"企业所得税申报跟踪评价体系,在申报期、汇算期等关键节点,瞄准申报存在异常、重点监管企业、纳税信用等级较低三类企业开展跟踪评价,内容涵盖企业申报合规性、政策适用准确性、疑点整改及时性、纳税义务履行情况等,建立企业征管台账,动态更新企业相关信息,形成评估报告,并组建专家评审团队对重大事项和重点行业实施团队管理,实现对企业的常态化跟踪监控,同时将跟踪评价贯穿于申报、审核、整改、管理全过程,实现企业动态化、可持续管理。

"作为涉农企业,日常涉税业务繁杂,稍有疏忽就容易出现涉税风险。税务部门全程细致辅导梳理涉税事项,帮助我们补齐管理短板、促进税务合规,同时定期开展行业专属合规培训,结合案例讲解发票管理、纳税申报、信用修复等实操知识,帮我们从源头规避风险,让企业合规经营、稳步发展更有底气。"甘肃孝农农业发展有限公司负责人王孝仁说道。

下一步,定西税务以智慧税务建设为抓手,持续优化服务举措,在提升申报质量、防范涉税风险、优化营商环境等方面精准发力,不断提升税收治理能力,为地方经济高质量发展贡献更加有力的税务力量。


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