今年以来，国家税务总局西宁市税务局将引导企业合规经营、优化营商环境的着力点，放在精准政策辅导与涉税风险提示等关键服务上，通过“管服并举”的系列举措，帮助企业降低涉税风险，实现稳健发展。

“政策找人”精准施策

西宁市税务系统依托税收大数据分析，建立政策精准识别与推送机制，系统自动匹配企业适用的税费优惠政策，通过电子税务局等渠道精准推送。

在青海铝型材厂生产线上的工人中有32.8%是残疾人员，该企业负责人刘国兴介绍，吸纳残疾人就业是企业长期坚持的社会责任，税务部门精准推送的安置残疾人就业相关税费优惠政策，为企业带来了直接支持。

企业财务负责人算了一笔账：“这些政策红利切实减轻了我们的用工成本，让我们能更从容地扩大生产规模，也让我们坚持这项社会责任的底气更足了。”据了解，税务人员不仅推送“政策清单”，还主动跟进提供从政策解读到申报辅导的全流程服务。

西宁市税务系统聚焦纳税人核心需求，统筹推进内部培训与外部辅导。对内，组建业务骨干讲师团开展专题培训42场，覆盖干部职工2100余人次；对外，针对一般纳税人、小微企业及涉税专业服务机构等不同主体，精心组织140余场“税企面对面”专场培训，辐射市场主体20000余户，有效破解了纳税人政策理解不深、办税操作不规范等难题。

“事前预警”靠前监管

西宁市税务系统将风险提示关口前移，通过税收大数据实时筛查企业在纳税申报、票据使用、优惠享受等环节的常见风险，采取沟通、系统提醒等方式主动发出提示，指导企业自查自纠。

镇江独秀餐饮管理有限责任公司青海分公司的财务人员在进行月度税务申报复核时，电子税务局界面弹出了一条醒目的提示：“你单位开具单张票据金额为812180.64元，比例达到授信额度及以上，存在单张票据大额开具的风险”。财务经理程海兰回忆道：“多亏了税务部门的提醒，我们及时核对了开票信息、合同以及转账记录，确保三流一致，避免因误导致下游企业无法入账。”这样的提示提醒服务，帮助企业将涉税风险化解于萌芽状态，有力维护了企业纳税信用。

西宁市城东区税务局组建由13名业务骨干组成的税收风险应对管理团队，通过系统对企业票据使用、商品进销匹配、申报数据逻辑等进行动态监测，变“事后纠正”为“事前预警、事中辅导”，实现税收监管与企业健康发展的良性互促，今年以来已累计为142户企业进行个性化政策讲解。

“党业融合”共生共促

西宁市税务系统不断创新服务形式，将党建引领与业务深度融合，搭建税企沟通平台，引导企业将合规要求融入内部管理流程。

城西区税务局以主题党日为载体，举办税务师事务所专场服务活动。由党员骨干组成专项服务团队，围绕增值税法最新政策、涉税专业服务机构信用评价、票据规范开具三大重点开展专题辅导，结合典型案例拆解政策执行要点，帮助从业人员吃透政策精神、把握执业标准。

湟源县税务局办税服务厅则构建“政策培训+疑难破解+诉求收集”的三维服务模式，针对涉税中介机构重点解读信用评价管理办法，面向制造业企业围绕研发费用加计扣除等政策进行全链条讲解。

当前，主动合规、规范管理日益成为企业的内生需求。西宁市税务系统将继续坚持监管与服务并重、规范与引导结合，当好税费政策的“执行者”和企业合规的“引路人”，助力企业在法治化轨道上实现更高质量、更可持续的发展。