2026年是“十五五”开局之年。新疆监管局以贯彻两会精神为新起点，深入学习领会部党组关于优化工作机制、推动财政监管工作高质量发展的意见精神，进一步加力提效落实“加强、聚焦、优化”工作方针，通过“机制健全、方式创新、整改提升、调研服务”工作体系，推动监管从“被动跟进”向“主动赋能”转变，确保党中央决策部署在新疆有效落实，助力新疆经济社会高质量发展。

　　一、构建协同联动的常态化监管体系，凝聚监管合力

　　（一）提高政治站位，强化使命担当。深入学习贯彻习近平总书记关于财政工作的重要论述，认真贯彻落实新时代党的治疆方略，将转移支付资金精准有效落实落细。针对民生项目覆盖面广、边境地区投入需求大的特点，充分发挥就地就近监管优势。通过“线上监测+线下核查”“数据收集+实地走访”相结合的方式，多渠道收集信息，动态研判资金使用中的苗头性、倾向性问题，持续完善与自治区财政部门的常态化协同机制，确保党中央决策部署在新疆落地生根。

　　（二）完善制度规范，实现闭环管理。坚持“制度先行”，对内建立“任务分解—专班推进—联合研判—结果反馈”全流程闭环管理机制，打破处室壁垒，推动各业务处室信息共享、协同攻坚。对外加强与自治区财政厅、教育厅、民政厅等部门的横向联动，在预算编制审核、资金分配方案论证、项目实施进度跟踪、绩效目标联合评估等关键环节形成监管合力。明确“数据共享、问题共商、整改共促”的具体流程，将监管要求嵌入转移支付全生命周期管理，推动监管工作制度化、规范化、常态化。

　　二、打造穿透式精准监管新模式，提升监管质效

　　（一）依托一体化系统，实施全链条穿透。深度挖掘中央预算管理一体化系统预算执行监督模块的强大功能，让数据主动“发声代言”。积极搭建全方位、立体化、系统性的动态监管网络，逐步推动监管模式从人工判断向机制预警转变。对重点资金监管工作常抓不懈，盯紧资金流向异常、支出进度滞后、用途偏离政策目标等风险点，深入剖析潜在问题根源，大幅提升监管效率，持续增强监管精准度与时效性，有效规范财政资金依法依规管理使用，为财政资源合理配置与财政资金高效利用提供坚实保障，确保党中央重大决策部署落地见效。

　　（二）深化数据应用，增强监管精准度。针对资金规模大、受益面广的个人补贴类资金，依托新疆惠民惠农财政补贴资金发放管理系统、社会救助综合信息管理平台等多平台数据，采取线上预警分析与疑点线索重点核查相结合的方式，对不同年度、部门、项目的预算执行数据开展多维度对比分析。打破传统数据壁垒，实现跨界横向数据整合运用，及时发现资金使用过程中的异常情况和潜在风险，精准锁定疑点线索并进行重点核查处置。推动监管模式从传统的“事后检查”向“事前预警、事中纠偏”延伸，切实增强监管的前瞻性和精准度。

　　三、拧紧闭环管理的责任链条，确保整改到位

　　（一）压实整改责任，推动真改实改。坚持“查改同步、以改促治”，对监管发现的各类问题建立“问题清单—责任清单—时限清单”三单管理制度，实行台账化管理、项目化推进、销号制落实。对普遍性、倾向性问题，联合自治区财政厅等部门召开专题会商会议，推动从制度层面堵塞漏洞；同时压实地方各级财政部门财会监督责任，形成上下联动、协同发力的工作格局，对严重违规问题，严格依据相关规定追责问责，形成有效震慑，确保问题整改见底清零。

　　（二）强化结果运用，提升治理效能。推动监管结果与预算安排、政策优化、绩效考核直接挂钩，树立鲜明的奖优罚劣导向。对整改不力、屡查屡犯的地区，建议在后续资金分配中予以差异化约束；对监管中发现的共性问题，及时向自治区党委、政府报送专题报告，推动完善制度机制。同步开展整改“回头看”，通过实地复核、数据核验等方式验证整改成效，确保问题不反弹、制度真落地，切实将监管压力转化为提升财政治理能力的动力。

　　四、服务科学决策与地方发展实践，发挥参谋作用

　　紧扣“十五五”时期新疆在国家向西开放总体布局、加快丝绸之路经济带核心区建设等战略布局，围绕“支持建设强大国内市场”“推进城乡融合和区域联动”“强化保基本兜底线”“推动绿色低碳发展”等财政部相关工作部署，深入开展相关绩效评估和调查研究工作，努力形成一批有深度、有价值的调研成果。对发现的问题进行深入剖析，追根溯源，挖掘问题本质，及时总结监管工作的经验教训，通过“座谈交流+实地查看+问卷调查”等方式，广泛听取基层干部、农牧民群众和项目实施主体的真实诉求，提出精准可行有针对性的政策建议，为财政部完善转移支付政策、优化资金分配提供决策参考。

　　下一步，新疆监管局将持续深入学习贯彻全国财政工作会议和全国监管局工作会议精神，不断探索创新监管方式，以更高标准、更实举措推动转移支付资金监管提质增效，为服务新疆经济社会高质量发展和财政事业改革发展作出更大贡献。