合规经营是企业行稳致远的基石。今年以来，天水市税务局依托税费征管数字化转型“强基工程”，坚持问题导向，构建事前风险体检、事中精准辅导、事后跟踪评价的全链条监管服务体系，以精细化、个性化税务服务引导辖区企业守牢合规经营、依法纳税底线，持续营造公正法治、优质高效的营商环境。

服务下沉“润”果园 樱桃红透合规路

天水市秦州区是我国优质大樱桃主产区之一，大樱桃产业已成为当地乡村振兴的支柱产业，涵盖种植养殖、采摘旅游、电商销售、冷链物流等多个业态，经营主体多元、涉税需求多样。

秦州区罗玉种植养殖农民专业合作社是当地现代化涉农企业代表，主营大樱桃种植与深加工，业务涉及土地流转、农产品销售、农业观光等，会计核算与涉税申报环节复杂。“合作社产业链条长，从种植端的免税申报到加工端的进项抵扣，涉税事项一环扣一环，我们一直担心操作不规范出问题。”合作社负责人王璇琳坦言。

了解到企业痛点后，秦州区税务局以“精细服务+合规引导”为核心，为合作社提供一对一专属辅导，重点围绕农产品免税发票开具、涉农优惠政策享受、成本费用归集等内容开展实操教学，指导企业规范整理原始凭证、准确完成纳税申报，帮助财务人员掌握涉税业务处理技巧。“税务干部主动上门，讲透政策、教细流程，不仅帮我们规避了涉税风险，还让我们吃透了惠农税收政策。去年以来，仅农产品自产自销免税政策就为我们减免税款近6万元。”王璇琳说，合规的税务管理让合作社能更安心地投入产业升级。

此外，针对樱桃采摘季短、交易量大，散户种植户和小型采摘园常因开票操作不熟练、政策理解不到位产生涉税风险的情况，秦州区税务局将“税费便民服务点”搬到樱桃园里，组织业务骨干和志愿者开展现场辅导，手把手教种植户使用“甘肃税务”APP开具电子发票，同时讲解未开票收入管理、免税政策适用等合规要点，将涉税风险化解在事前。“现在游客要发票，我们几分钟就能开好，税务部门的贴心服务，让我们经营更规范、心里更有底。”种植户何英感慨道。

专班进驻“绘”风险 阳光账本亮得清

近年来，光伏产业逐步从规模扩张转向精细化运营，税务合规成为企业高质量发展的关键一环。在清水县，一排排光伏板遍布乡村田野，成为村集体经济和群众增收的“阳光银行”，而这份“阳光收益”的背后，离不开税务部门与企业的携手共治，更离不开合规经营的坚实保障。

清水县光伏扶贫开发有限责任公司是全县光伏帮扶电站的统一代管主体，承担着18个乡镇、总规模5万千瓦的光伏电站运营管理工作。由于电站数量多、分布广，且早期管理模式相对粗放，各电站合作模式、结算方式不一，合同签订、账务处理、发票开具等环节相互交织，导致企业出现账目不清、税会差异累积、发票使用不规范等问题。“财务人员每天疲于应对日常结算，根本没时间系统梳理涉税事项，税务合规成了我们的‘心头病’。”公司负责人张世全向税务干部坦言。

得知企业困境后，清水县税务局第一时间将其纳入“光伏产业税收服务专班”重点辅导名单，专班成员进驻企业开展全流程涉税排查，历时两天对企业近三年的合同台账、账务凭证、发票存根进行逐一梳理，形成了一份标注清晰的“风险地图”，明确不同合作模式下的税率适用规则、资产折旧税会差异处理要点、优惠政策备案必备材料，为每个风险点制定具体整改路径。

在税务部门的持续跟踪辅导下，企业开启财务管理体系重构工作，建立起“分开签订合同、分开登记账务、分开开具发票”的“三分开”操作规范，将每个电站项目的土地租赁、电费结算、收益分配等环节严格区分，从源头上规避了收入归属不清、税率混用的涉税风险。如今，企业账务管理更加规范，涉税申报准确率大幅提升，真正实现了“阳光收益”有“阳光账本”。

政策溯源“破”盲点 企业转身主动管

税收政策专业性强、更新快，部分纳税人因对政策理解偏差，容易陷入涉税合规误区。

甘肃电器科学研究院是从事电工电器产品检验检测研究的公益二类事业单位。长期以来，该院主观认为自身属于“国家财政部门拨付事业经费的单位”，其自用房产土地应享受房产税、城镇土地使用税（以下简称“房土两税”）免税优惠，因此未按规定办理相关纳税申报。随着税收征管精细化推进，该院在内部自查中发现政策适用可能存在偏差，随即向税务部门寻求帮助。

接到咨询后，天水市税务局法制科联合财产和行为税科、天水经开区税务局组建专业辅导团队，迅速开展政策核查与辅导工作。辅导团队摒弃简单的“政策告知”模式，通过追溯房土两税免税政策立法依据、比对同类事业单位政策适用案例，为该院详细解读政策适用要件。在辅导团队的全程指导下，甘肃电器科学研究院全面梳理近四年不动产登记资料，重新精准核算应纳税额。

该院财务负责人王云峰表示：“依法纳税、合规经营是单位可持续发展的底线。接下来，我们将建立健全涉税事项管理制度，明确申报流程、备案要求和岗位责任，对政策理解存疑的领域及时向税务部门咨询，确保所有涉税业务都在政策框架内规范运行。”

从特色产业精准赋能到重点企业靶向辅导，从数字化风险防控到税企共治合规建设，天水市税务局始终以精细化服务企业发展为核心，将合规引导融入税收服务全流程。下一步，天水市税务局将持续深化税费征管数字化转型，不断完善“一户一档”精准画像体系，优化全周期合规护航服务，以更优质的税务服务助力企业守牢合规根基，推动辖区经济高质量发展。

作者：天水市税务局