习近平总书记指出，党和政府带头过紧日子，目的是为老百姓过好日子。海南监管局围绕“五个聚焦”，将党政机关习惯过紧日子的要求贯穿到单位预算财务管理和财政监管主责主业中，扎实推进厉行节约、反对浪费工作取得实效。

　　一、聚焦思想引领，增强行动自觉

　　一是提高政治站位。深刻领会过紧日子内在要求，把带头过紧日子作为重要政治责任和政治担当。近期，中共中央、国务院印发修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称《条例》），局党组第一时间召开中心组扩大学习会，局党组书记、局长马骏领学，引导党员干部深刻认识《条例》的政治意义、现实意义和执行要求，进一步增强厉行节约反对浪费的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　　二是强化思想引领。利用全局大会、理论学习中心组学习、支部学习、大讲坛等多种方式加强学习教育，引导党员干部凝聚思想共识，牢固树立习惯过紧日子思想，深刻认识勤俭节约不仅是中华民族的传统美德，更是财政监管机关带头过紧日子的责任要求，从思想深处树牢节约意识，自觉抵制铺张浪费之风。

　　三是推动学习教育深化。《条例》针对强化“四风”纠治特别是深化整治铺张浪费现象，进一步严明纪律要求，对于深入贯彻中央八项规定精神、持续深化纠治“四风”具有重要意义。全局各级党组织将学习贯彻《条例》与深入贯彻中央八项规定精神学习教育紧密结合，从加强作风建设的政治高度，对照分析存在问题，研讨学习贯彻的举措，开展铺张浪费典型案例的警示教育，织牢“防控网”，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续推动学习教育走深走实。

　　二、聚焦宣传引导，营造节约氛围

　　一是加强局内宣传引导。通过宣传栏、海报、微信群等多种形式，宣传过紧日子要求、勤俭节约光荣传统，营造勤俭节约、反对浪费的浓厚氛围。倡导节约用电用水，督促在不使用电灯、电脑等用电设备时及时关闭，减少能耗。倡导绿色办公，推行无纸化办公，采用纸质双面打印。在食堂张贴厉行节约、反对浪费、文明用餐等宣传标语，倡导“光盘行动”。

　　二是加强对外政策宣传。借助召开中央驻琼单位工作会议、开展预算执行专项行动之机，积极向中央驻琼预算单位、地方部门单位进行政策宣传，传导厉行节约、过紧日子理念。马骏局长在中央驻琼部门预算监管工作会议上要求，中央驻琼预算单位要认真抓好《条例》的学习贯彻，建议各单位党委（党组）将《条例》纳入中心组学习的重要内容，作为深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要内容，一并抓好落实，带头过紧日子，勤俭办一切事业。

　　三是加强调研交流。采取开展落实过紧日子情况、资产盘活利用情况等调研、座谈交流等方式，深入了解监管单位贯彻落实过紧日子、资产盘活利用情况。利用部门预算监管工作会议邀请部分单位进行经验交流，发挥互学互鉴作用，利用受邀讲课进行政策宣传，推动监管单位切实筑牢勤俭办一切事业的思想，推动过紧日子落地落实。

　　三、聚焦机制建设，促进管理规范

　　一是加强组织领导。局党组高度重视厉行节约反对浪费工作，成立由局主要负责人任组长、分管领导任副组长、各处室负责人为成员的公共机构节能工作领导小组，组织推动节约型机关建设工作，建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓，责任层层明确、事事抓好落实的工作格局，形成了既有统一管理监督、又有相互协调配合的管理体系。

　　二是健全完善制度。对照厉行节约、过紧日子要求，海南监管局认真梳理制度，制定《关于贯彻落实厉行节约、过紧日子要求有关事项的通知》《关于避免食堂午餐用餐食物浪费有关事项的通知》《勤俭节约管理规定》《公务出行用车及定向化保障车辆管理暂行办法》等相关办法和方案，并组织学习国家有关节能降耗相关文件精神，确保厉行节约工作各项措施落实到位。

　　三是强化分析研判。认真梳理对比各年度支出数据，分析比对财务数据压减经费空间，精打细算，让厉行节约、反对浪费见诸行动。如，办公用品由办公室集中统一采购后领用，压降办公耗材成本、减少浪费现象；梳理报刊订阅数量和必要性，精简报刊订阅。

　　四、聚焦落实措施，降低运行成本

　　一是围绕预算管理强约束。从自身做起，把带头过紧日子要求落实到具体行动中，预算编制从紧从实，细化经费测算，提升精准性，坚持“大钱大方、小钱小气”，科学编制预算。做实预算执行，落实公务卡结算制度，提高资金使用透明度，强化资金支出内部管理和财务报销审核，经费支出始终强调合法性、合规性、合理性和有效性。

　　二是围绕一般性支出控成本。实施多项任务“一站式”开展，既节约差旅经费、又减轻被监管单位负担。深挖潜力，推动“三公”经费管理精细化，加强会议管理，精简节俭办会，减少不必要的会议费、培训费开支。倡导节约办公用品，压控低值易耗品费用支出。加强水电设备日常维护与管理，杜绝长明灯、长流水现象。推行食堂用餐“提前报餐制”，根据报餐情况实时调整餐食供应，避免食堂餐饮浪费。

　　三是围绕资产利用重盘活。制定《海南监管局国有资产管理办法》，进一步精细化国有资产管理，加强资产盘点和维护，注重资产盘活利用，加强闲置资产的调剂使用，对退休干部使用的电脑，由办公室收回统一管理，按需调剂使用，对家具资产，尽量修旧利废继续使用，做到应用尽用，减少新增资产配置。

　　五、聚焦主责主业，提高资金效能

　　一是强化预算监督。立足监督职责，强化过紧日子监督力度，从源头做细属地中央预算单位预算编制审核，对经费需求测算、新增资产配置的必要性严格把关，督促各单位在预算编制时坚持精打细算、厉行节约，真正体现过紧日子要求。强化预算执行监督，在中央转移支付、中央部门预算执行常态化监督工作中，关注过紧日子落实情况，发现问题及时预警纠偏。建立预算执行进度分析机制，推动加快执行进度，开展年底突击花钱核实，确保预算执行规范均衡有序。

　　二是加大财会监督力度。开展财经纪律重点问题专项检查、预算执行常态化监督核查等财会监督专项行动，以查促管，防止财政资金“跑冒滴漏”，并通过关注函、问题通报、督促整改等多种形式闭环传导监管压力，严肃财经纪律，推动财政资金使用更加规范、有效。

　　三是加强绩效监督。强化“花钱必问效”的导向，开展城镇保障性安居工程补助资金、农业保险保费补贴等多项绩效评价工作，并结合开展调研，推动地方增强绩效意识，把钱用在刀刃上，提高财政资源配置效率、资金使用效能和项目管理水平。