临夏州地处古丝绸之路南道要冲，近年来，临夏依托丰富的畜牧资源与民族特色产业优势，立足“打造面向中西亚、中南亚、中东欧食品和民族特需用品生产供应基地”定位，大力发展牛羊全产业链，将牛羊产业作为乡村振兴的核心引擎，涵盖养殖、肉奶加工、皮革及医用生物材料生产等核心环节，从养殖、加工到跨境贸易，产业版图不断拓展。在此过程中，临夏税务部门充分发挥税收职能作用，落实落细政策保障、提升税费服务效能、引导企业合规经营，为牛羊全产业链高质量发展注入税务澎湃动能。

创新定制政策汇编 “全”链精准导航

位于临夏县的山东惠发食品股份有限公司，从2023年6月签约到2024年5月投产，仅用11个月就实现“当年签约、当年建成、次年投产”，标志着临夏食品产业从传统加工向现代化、规模化跨越。一期项目建成5G智能模块与欧盟标准设备，牛羊肉精分割产品覆盖48个品类，正在对接马来西亚、印尼等“一带一路”国家市场，成为西北食品出口重要窗口。

“以前涉及跨境税费，我们常常一头雾水，政策把握不准，生怕出现差错。现在有了税务局送来的《牛羊产业链跨境全周期涉税政策汇编》，很多税收政策正是我们当下需要的，确保我们既能充分享受政策红利，又能守住税务合规这条红线。”该公司财务负责人李欢欢说。

为持续深化“税路通•丝路行”品牌建设，针对走出去企业跨境经营存在的政策信息不对称问题，临夏州税务局创新编制《牛羊产业链跨境全周期涉税政策汇编》，围绕“产业+国别”双维度，归集整合适用牛羊产业链的43项国内税费优惠政策、118项对外贸易政策服务举措以及包括马来西亚、新加坡、印度尼西亚等10个国别投资税收政策，通过靶向税收政策供给到产业链各环节，为企业提供“税航全景图”，构建起农牧、加工、出口、投资税收合规体系。

研发费用加计扣除 “智”造升级赋能

在推动特色牛羊产业升级中，研发费用加计扣除政策与固定资产加速折旧政策成为重要的“催化剂”。研发费用加计扣除政策通过对企业研发投入给予税收优惠，有效降低企业创新成本，激发企业加大科研投入的积极性。

临夏市清源肉制品有限责任公司是一家集牛羊饲育、屠宰、冷冻销售、生物提取和综合利用为一体的现代化农业产业龙头企业，生产种类从肉类到副产品多达300个品种，并建有亚洲最大、国内唯一的高配置氯化高铁血红素生物提取车间，是目前我省乃至国内同类企业中精细化程度最高、产品产业链最完善、基础生产生活设施最齐全的企业之一。

为帮助牛羊特色产业乘上发展快车，临夏市税务局聚焦牛羊产业链延伸和产业转型需求，着力在引导企业合规经营、落实税费优惠政策、提供定制服务等方面精准发力，利用牛羊肉企业申报信息、开票信息和财务报表等税收大数据，结合实地调研情况，为企业进行全链条、全税种、全过程“健康体检”，提供远程帮办、风险提醒等“个性化”服务，辅导企业用足用活税费优惠政策，为企业长远发展提供优质税收营商环境。

“公司供应的牦牛肉占据西藏牦牛肉市场的65%和全国市场的35%以上，特色牛羊肉产品搭上东方甄选、春恒等知名电商快车蒸蒸日上。”临夏市清源肉制品有限责任公司负责人马木洒表示。“我们公司始终坚持诚实诚信的经营理念，税务局也在我们公司成长过程中提供了很多帮助，2024年为我们辅导享受研发费用加计扣除288.15万元，节省的资金用于产品研发、科技创新，为我们特色产业的发展提供了更多可能。”

特色产业模式 “聚”力蓬勃发展

临夏县、东乡县、康乐县牢牢把握“甘南—临夏百万头肉牛产业带”和“中部沿黄千万只肉羊产业带”重大政策机遇，坚持全产业链发展思路，统筹推进养殖端扩规提质、加工端补链提效、销售端拓展品牌，迎来量质齐升全链蓬勃发展新局面。其中“东乡贡羊”“康乐牛肉”“旭昊牛”“帮客羊”已形成一定市场影响力，“伊客拉穆”更在阿联酋成功注册境外商标“YIKRAMO”，让“临夏牛羊”走出国门、走上世界餐桌。

“税务部门定期上门为我们讲解涉农税费优惠政策和涉税风险点，今年合作社通过农产品免税等各项税费减免获得了50多万元的优惠资金，这些资金全部用于‘自繁自育’肉羊养殖上，极大地推动了合作社的规模化发展。”位于东乡县坪庄乡的合兴源养殖农民专业合作社负责人马国龙介绍道。

“税务部门围绕饲料投入、圈舍建设、冷链物流等重点内容，精准辅导我们企业适用的增值税留抵退税、农产品初加工免税、固定资产加速折旧、小微企业税费减免等政策。”伊客拉穆食品供应链有限公司负责人马丁一表示：“2025年上半年累计减免税费超过28万元，税务干部还告诉我们A级纳税人可以申请更大额度的信用贷款，真是送来了‘真金白银’的帮助！”

从传统养殖到精深加工，从草原牧区到国际市场，临夏税务以靶向政策供给赋能牛羊产业发展动能，通过一系列创新服务举措，为本地乡村振兴、牛羊产业发展贡献税务力量，让特色牛羊产业在政策红利护航下行稳致远。

作者：临夏州税务局 罗秋萼、郭晓敏