２００３年７月２２日　建办金管［２００３］４２号 各省、自治区建设厅，直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理委员会、住房公积 金管理中心： 　　去年七月，全国住房公积金监督管理信息系统（以下简称监管系统）建设工作布 置会召开以来，各地按照会议要求和《关于建立全国住房公积金监督管理信息系统有 关问题的通知》（建科函［２００２］１４７号）、《关于抓紧全国住房公积金监督 管理信息系统建设工作的通知》（建办科函［２００２］５５７号）等文件规定，抓 紧进行监管系统建设工作，已取得进展。为加大监管系统建设工作力度，保证部、省、 市工作协调推进，现就有关事项通知如下： 　　一、有关技术文件的修订说明 　　根据各地及有关专家的意见和建议，对《全国住房公积金监督管理信息系统技术 实施方案（简本）》和《全国住房公积金监督管理信息系统数据接口标准（试行）》 进行了修订，形成了两个修订文本（见附件一、二）。修订重点如下： 　　（一）为保证管理中心业务管理系统的安全，减少对业务管理系统运行效率的影 响，调整了原技术方案中监管系统动态查询方式，由直接查询管理中心业务数据库， 改为对管理中心监管数据库（通过数据接口生成）进行查询；在管理中心监管系统与 业务管理系统之间增加安全信息交流系统；相应对设区城市监管系统平台设备配置进 行了调整。 　　（二）为保证公积金业务管理系统与监管系统的顺利对接，对原数据接口标准的 动态监管数据部分作了调整，减少了部分明细数据，增加了一些汇总数据。数据接口 方式由建立数据视图改为建立数据库表。 　　二、下步工作安排和要求 　　（一）总体安排 　　根据工作进展情况，今年８月，进行试点省（市　）监管系统实地测试，同步修 改完善监管软件；９月，第一批省（区、市）开始安装调试监管软件，监管系统试运 行；１１月，其他省（区、市）开始安装调试监管软件，今年底全国监管系统基本开 通运行，实现对住房公积金管理和使用情况的适时监督。 　　（二）对省（区）建设厅的工作要求 　　省（区）建设厅要按照监管系统技术方案的要求，抓紧部署、落实本行政区域内 监管系统建设的各项工作。 　　１．９月底前完成省级监管系统所需数据库服务器、应用服务器、客户机、网络 设备、操作系统、数据库软件的购置及运行环境的安装，完成数据专线的申请和接入。 　　２．１１月底前完成省级监管系统监管软件安装调试，实现省（区）建设厅与本 行政区域内各管理中心联通，并申请与部监管系统进行联网调试。 　　３．督促检查本省（区）内各设区城市监管系统建设工作，督促各管理中心开发 数据接口软件，并组织测试工作。 　　（三）对管理中心的工作要求 　　管理中心要按照监管系统技术方案的要求和省（区）建设厅的统一部署，做好设 区城市监管系统建设的实施工作。 　　１．９月底前完成市级监管系统所需前置应用服务器、安全信息交流系统、网络 设备、操作系统、数据库软件的购置及运行环境的安装，按照建设厅要求完成数据专 线的申请和接入。 　　２．严格按照修订的数据接口标准要求，９月底前完成业务管理系统与监管系统 之间的数据接口软件开发工作，并提交省（区）建设厅进行测试。建立符合数据接口 标准要求的监管数据库，确保实现向部、省（区）监管系统的数据传输。 　　３．１１月底前完成市级监管系统监管软件的安装调试，并按省（区）建设厅部 署实现与省级监管系统联网。直辖市、新疆生产建设兵团直接向建设部申请进行监管 系统联网调试。 　　（四）对试点和试运行省（区、市）的工作要求 　　１．确定重庆市，河北省及石家庄市、邯郸市作为监管软件试点地区。请有关建 设厅和管理中心于８月上旬做好有关准备工作。 　　２．确定准备工作落实较好的上海、天津、吉林、江苏、福建、湖南、湖北、新 疆等８省（区、市）作为监管系统试运行地区（其他省份可申请参加试运行）。试运 行省（区）建设厅和管理中心，要按照要求于９月底前完成上述各项工作，实现本区 域内监管系统联网运行，并申请与部级监管系统进行联网。 　　三、监管软件开发问题 　　（一）目前，建设部已组织完成监管软件开发阶段工作，将根据试点省（市）实 地测试情况修改完善，并向省（区、市）无偿提供监管软件。 　　（二）为规范监管软件的开发管理，确保监管质量和系统安全，省（区）建设厅 自行组织开发的监管软件，必须能够实现与全国监管系统的联通，满足监管系统的需 要。要在８月底前向住房公积金监督管理司提出申请（附委托开发合同复印件和有关 材料），由部组织对地方自行开发的监管软件进行认定。逾期不报以及未通过认定的， 各地不得使用。 　　四、加强组织领导和工作协调 　　（一）监管系统建设是落实国务院要求，强化住房公积金监督工作，防范资金风 险的重要措施。各省（自治区）建设厅和设区城市住房公积金管理委员会、管理中心 要切实加强组织领导，确保建设工作的顺利进行。要按照建设部要求和有关规定，加 快进度，狠抓落实，积极做好各项工作，遇到问题及时向部住房公积金监督管理司报 告。有关技术问题，请与部信息中心联系。 　　（二）为掌握各地监管系统建设和住房公积金业务管理信息系统建立、使用情况， 做好监管系统建设工作，请各省（区）建设厅、管理中心分别填写附表一和附表二， 于８月１５日前传真或者以电子表格形式反馈给部信息中心。 　　联系人和联系方式： 　　建设部住房公积金监督管理司　朱华、宋长明、陈绮章 　　联系电话：010-68393756，68394080（传真） 　　Email:gjj@mail.cin.gov.cn 　　建设部信息中心　宋秀明、王艳慧 　　联系电话：０１０－６８３９４４４６，６８３９４２１５（传真） 　　Email:wangyanhui@mail.cin.gov.cn 附表：一、住房公积金监督管理信息系统基本情况调查表（略） 　　　二、住房公积金业务管理信息系统基本情况调查表（略） 附件：一、全国住房公积金监督管理信息系统技术实施方案（修订简本）（略） 　　　二、全国住房公积金监督管理信息系统数据接口标准（修订）（略） (3)