１９９９年１１月１９日　深地税发［１９９９］５２３号 各分局、机关各业务处室： 　　　近收到许多分局报送市局的税务处理决定书，决定书的告之事项仍沿用　1993 　年的《税务行政复议规则》第三十二条规定，对罚款不服申请复议或提起诉讼期限 为十五日，这与新颁布的《中华人民共和国行政复议法》规定相违背。为进一步规范 税务文书，现就有关事项明确如下： 　　　一、1999年10月1日起实施的《中华人民共和国行政复议法》第九条规定：“公 民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政 行为之日起六十日内提出行政复议申请”，所以，从1999年10月1日起，不管是对税 款缴纳不服，还是对罚款金额有异议，向上一级行政机关申请复议的期限都是自知道 该具体行政行为之日起六十日内　(参考内容见附件1)　。 　　　二、法律规定纳税人和其他税务当事人可以直接向人民法院提起行政诉讼的期 限，《中华人民共和国行政复议法》和《税务行政复议规则(试行)》均没有明确规定， 故应按照《中华人民共和国税收征收管理法》第五十六条第二款规定，在接到处罚 通知之日起十五日内提出(参考内容见附件1)　。 　　　三、文书编号为　CF007　的《深圳市地方税务局税务行政处罚决定书》、编 号为　CF008　的《深圳市地方税务局税务行政处罚决定书》和编号为　CF009　的 《深圳市地方税务局不予行政处罚决定书》有关行政复议的期限均应作相应改动，即 将“如对本决定不服，可以在接到本处罚决定书之日起十五日内向上一级税务机关申 请行政复议或者直接向人民法院起诉”改为“如对本决定不服，可以在接到本处罚决 定书之日起六十日内向深圳市地方税务局申请复议；也可以在接到本决定之日起十五 日内直接向人民法院起诉”(具体修改内容见附件2、3、4)　。 　　　四、根据对分局征求的意见，现将文书编号为CF003的《深圳市地方税务局税 务行政处罚事项告知书》第三项一并加以修改(具体修改内容见附件5)　。 　　以上通知，请遵照执行。 附件：1.　税务处理决定书告之事项参考内容 　　　2.　深圳市地方税务局税务行政处罚决定书　(CF007) 　　　3.　深圳市地方税务局税务行政处罚决定书　(CF008) 　　　4.　深圳市地方税务局不予行政处罚决定书　(CF009) 　　　5.　深圳市地方税务局行政处罚事项告知书　(CF003) 附件1：税务处理决定书告知事项参考内容 　(在填写税务处理决定书时，可参考下列内容) 　　1.　你公司如对我分局在纳税上作出的处理有争议时，必须先依照法律、行政法 规的规定缴纳或者解缴税款及滞纳金，然后可以在收到我分局填发的缴款凭证之日起 六十日内向深圳市地方税务局申请复议。 　　2.　如对处罚不服，可以在接到本决定之日起六十日内向深圳市地方税务局申请 复议；也可以在接到本决定之日起十五日内直接向人民法院起诉。 附件2：CF007 深圳市地方税务局 税务行政处罚决定书 深地税　　字〖　　〗第　　号 　 　______________________　：　(电脑编码　　　　　　　　　　)　 _________ _____________ 　　　你　(单位)　未按照主管征收分局(所)规定于　月　日至　日 办理纳税申报。具体情况如下：(在已确认税种前打√) 逾期申报税种 税款所属期 逾期天数 营业税 个人所得税 　 城建税 　 企业所得税 　 教育费附加 房产税 　 印花税 　 车船使用税 　 文化事业建设费 　 　 经核对逾期申报共???????天。 　　　根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十九条的规定，现决定对你(单位) 违法行为处以罚款　________________________________元　(大写：人民币　　　　　 　　　　　　　　　　)　。该罚款于送达本处罚决定书之日起　15　日内从你的开户 银行的纳税帐户中扣款，如无开设纳税帐户的，应于收到本决定书之日起　15　日内 到办税服务厅指定窗口缴交。 　　　如被处罚人对本处罚决定不服的，可在接到本决定书之日起六十日内向上一级 税务机关申请复议；也可在接到本决定书之日起十五日内直接向人民法院起诉。被处 罚人对本处罚决定逾期不申请复议也不向人民法院起诉、又不履行的，我分局(所)将 申请人民法院强制执行。 　税务机关送达人(签名)　： 　税务机关(公章) 　 年　　月　　日 　受送达人(签名　)　： 　 　　　　　时间： 　见　 　证　 　人　 (签名)　： 　 说明：本决定书一式三联，第一联交被处罚当事人，第二联征收机关征收科存，第三 联计财科存。 附件3　： CF008 深圳市地方税务局 税务行政处罚决定书 　深地税　　　字　[　　　　　]　第　　　号 　 　当事人姓名(名称)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　纳税编码　　　　　 　住址(地址) 　 法定代表人姓名　　　　　职务　　　　　　　　　　　住址 　　　当事人姓名　(名称)___________________________(案件名称)　一案， 已经调查终结，现查明：　___________________________________________________ _____________________　　 　__________________________________(事实及证据)　。 　　　根据《　　　　　　　　　　　　　》第　　条　　款　　项的规定，决定对 你处?　___________________(处罚种类、范围、额度)　，请你在接到本决定 书之日起　________　内，到(缴款地点)_______________________　缴款，　 ________________________(处罚的履行方式)　。　(处罚的种类为罚款的， 如你不按期履行义务，将自超过法定期限之日起，每日按罚款数额的百分之三加处罚 款。)　　如对本决定不服，可在接到本决定书之日起六十日内向上一级税务机关申请 复议；也可以在接到本决定之日起十五日内直接向人民法院起诉。 　税务机关　(公章) 　 　　年　　月　　日 附件4　： CF009 　 深圳市地方税务局 不予行政处罚决定书 　深地税　　　字　[　　　　　]　第　　　号 　 　当事人　(法人或其他组织)　：　 　　　 　纳税编号：　　　　 　 地址： 　法定代表人：　　 　　　　　　　　　　　电话：　　　　　　　　　　　　　　　　　 　当事人(公民)　：　　　　　　　　　　　　性别：　　　　　　年龄：　　　　　　　　 　 住址： 　　　当事人(姓名或名称)_____________________________(案件名称)　 一案，已经调查终结，现查明：　_____________________________________________ ________(当事人违反法律、法规或者规章的事实和证据　)　。 　　　经审查认为：(当事人)　上述事实、行为违反了　___________________ _________　的规定，本可予与行政处罚。鉴于　(当事人)____________________ _________________________　违法行为轻微并及时纠正，根据《中华人民共和国行政 处罚法》第三十八条第一款第(二)　项的规定，现决定不予行政处罚。 　　　　(当事人)　如对本决定不服，可在接到本决定书之日起六十日内向上一 级税务机关申请复议；也可以在接到本决定之日起十五日内直接向人民法院起诉。 　 　税务机关(章) 　 年　　月　　日 　　说明：本决定一式二联：第一联送当事人；第二联税务机关存档。 附件5　： CF003 　 深圳市地方税务局 税务行政处罚事项告知书 　深地税　　　字　[　　　　　]　第　　　号 　_____________________________________________________　：(纳税编号：) 　 　　对你的税务行政违法行为已经调查终结，即将作出行政处罚决定，根据《中华人 民共和国行政处罚法》第三十一条和第四十二条的规定，现将有关事项告知如下： 　　　一、税务行政处罚的事实根据、法律依据及拟作出的处罚决定：　 　 _______________________________________________________________ _______________　 _______________________________________________________ _______________________　　 　____________________________________________ __________________________________　　 　_________________________________ _____________________________________________　　 　______________________ ________________________________________________________ 　　二、你有陈述、申辩的权利。 　　三、根据《中华人民共和国行政处罚法》和《深圳经济特区行政处罚听证程序试 行规定》的规定，对公民个人罚款人民币5000元或5000元以上，公民个人享有听证的 权利；对法人或其他组织罚款人民币50000　元或　50000　元以上，法人或其他组织 享有听证的权利。 　　如果你享有听证的权利要求举行听证，应当在收到本告知书之日起三日内向本税 务机关书面提出；逾期不提出，视为放弃听证权利。 　税务机关(公章) 　 年　　月　　日 说明：本告知书一式两联，第一联当事人存，第二联税务机关存档　　　　　　　(3)