２０００年５月１５日　厦地税［２０００］９号 各行政事业单位： 　为了加强我市行政事业单位房地产的管理，全面掌握了解我市行政事业单位非经 营性用房转经营性用房(以下简称“非转经”)的税收征管、国有资产占用费(或房屋 租赁收益金)缴纳情况，加强反腐败党风廉政建设，规范行政事业单位税收管理和财 务管理，防止国有资产的流失，根据《厦门市人民政府第一季度财税联席会议纪要》 ([2000]046号)及《厦门市人民政府批转市国资局、财政局关于厦门市行政事业单位 非经营性资产转经营性资产管理暂行办法的通知》(厦府[1997]综103号)精神，经研 究，决定从5月起，在我市开展行政事业单位经营场所和房屋出租税收与资产占用费 (或房屋租赁收益金)普查。现将有关事项通知如下： 　一、普查对象 　我市所有市、区、街道(镇)行政事业单位，即：国家机关、文化、教育、体育、 科学、卫生、社团等单位，凡是存在“非转经”房屋的，都应逐一填报普查表。 　二、普查内容 　(一)是否按规定办理税务登记证。 　(二)是否存在将非经营用房产和土地(含临时建筑)用于生产、经营或出租的情 况。 　(三)是否按规定向地税机关缴纳营业税、房产税、土地使用税、印花税及所得税 等。 　(四)是否按规定报经市财政局、国资部门审批“非转经”项目并缴交国有资产占 用费。 　(五)“非转经”收益是否纳入单位财务统一管理，是否办理年度财务收支决算， 是否私设“小金库”。 　三、普查期限 　(一)全市各级行政事业单位1999年度的纳税情况。 　(二)全市各级行政事业单位1997～1999年度的国有资产占用费(或房屋租赁收益 金)缴纳情况。 　四、普查时间 　(一)宣传发动、自查自纠阶段。5月25日～6月25日。 　(二)复核阶段。6月26日～8月5日。 　(三)总结整改阶段。8月6日～8月20日。 　五、普查方法 　(一)各级行政事业单位自查自纠。普查表统一由厦门市土地房产管理局的各房屋 管理所发放。普查表一式六份，填报单位留存一份，其余五份填写完毕后缴至各房 屋管理所。 　(二)自查出的应补税费，除补缴应纳税费外，不予加收滞纳金及处以罚款。重点 复核中发现应报未报的，按《税收征管法》的有关规定处理。 　(三)各单位自查结束后30日内到市地税局办税大厅(税保大厦三楼)补办税务登记 证；市级行政事业单位应补税款在地税直征局征收入库；区、街道(镇)行政事业单 位应补税款在各区地方税务局征收入库。 　(四)各单位应补交的资产占用费(或房屋租赁收益金)统一使用《厦门市预算外资 金缴款书》缴交至市财政专户。 　(五)自查结束后，由市地税局、国资局、财政局、土房局、监察局组成复查小组 进行复核，市级行政事业单位由市-级复核小组为主复核；区、街道(镇)行政事业单 位由各区级复核小组为主复核。除补缴应纳税费外，涉及设立“小金库”等其他非涉 税违章行为的，由市财政局、市国资局、市监察局处理。 　六、总结整改阶段 　在自查、复核后，将行政事业单位的“非转经”纳入正常税费征管，办理税务登 记证，按税法规定缴纳税款：收入纳入各级财政预算管理，并将普查情况汇总书面上 报市政府。 　(一)2000年起“非转经”房屋相关税收应技规定申报期到各级地税机关申报纳 税。自用房产房产税每半年申报一次，分别于3月和9月申报；出租房产房产税按月于 月后15日内随营业税一并申报，同时开具“房租收入专用发票”入账。 　(二)“非转经”的年检和国有资产占用费的缴交。 　普查结束后，由市国资局、财政局、土地房产管理局联合对行政事业单位“非转 经”的房地产进行2000年的年检，年检的同时各行政事业单位有“非转经”房屋的要 一并缴纳国有资产占用费。年检时间、地点另行通知。 　七、普查要求： 　(一)统一认识，将普查工作作为落实党风廉政建设责任制的一项内容。各单位要 高度重视，将此次普查列入今年廉政建设责任制的一项重要内容，对不认真组织自查 自纠的，或有问题不检查上报的，将按技制度和纪律追究相关单位主要领导及有关人 员责任。 　(二)如实申报、不得隐瞒。各单位必须指定专人负责，逐项填报《厦门市行政事 业单位“非转经”房产情况调查表》，必须做到顶目齐全、数据准确、报送及时。填 写后的调查表要在单位中张贴公布，接受群众监督，并于6月25日前报送。 　(三)各单位对检查出来的问题，严格按税法及有关规定及时自查自纠，依法纳 税、缴费，堵塞管理漏洞，规范财务管理，纳入预算管理。 附件：行政事业单位相关税收政策 项目 具 体 规 定 依 据 计 征 方 法 1、凡法律、法规规定的应税收入、应 税务登记管理办法第 税财产税行为的各类纳税人，均应当依 一章第二条。 税务 照本办法规定办理税务登记。 税务登记管理办法的 2、各类企业，企业在外地设立的分支 第二章第七条 机构和从事生产、经营的场所，个体工 登记 商户和从事生产、经营的事业单位，应 当自领取营业执照之日起30日内向所在 地税务机关申请办理税务登记。 租赁业，是指在约定的时间内将场地、 《中华人民共和国营业 房屋出租的， 营业 房屋、物品设备或设施等转让他人使 税暂行条例》 按服务业— 税 用的业务。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 租赁业税目计 征应缴税额= 租赁收入*5% 于月后15天内 申报缴纳。 对国家机关、军队、事业单位、公 省税务局（86）闽税 自营、联营、 园、名胜古迹等单位房产 （含临 征三第1067号通知 合作、投资用 时建筑）中的用于生产、 经营 房房产税=房 及出租的房屋均应征收房产税。 屋原值*75%* 房产 1. 2%（年）， 税 分别于3月和 9月申报上下 半年房产税。 出租房屋房产 税=租金收 入*12%（年） 按月随营业税 一并申报缴纳， 并开具“房租 收入专用发 票”。 土地 国家机关、人民团体、军队、事 省税务局（88）闽 应缴土地使用 使用 业单位、宗教寺庙、公园、名胜 税征三字第1004号 税=生产、经营、 税 古迹等单位的生产、经营用地 规定 出租用地面积* （含停车场用地）和其他用地，应 单位税额每年 有尽有按规定缴纳土地使用税。 4月、10月分别 缴纳上下半年税 财产租赁合同，包括租赁房屋 《中华人民共和国 按租赁金额0.1% 款。 、...器具、设备等合同，应缴 印花税暂行条例》 贴花。税额不足 印花 印花税。 一元的，按一元 税 贴于订立合同时 贴花。 企业 事业单位、社会团体和民办非 国家税务总局关于 所得 企业单位取得的生产、经营 印发《事业单位、社 应缴得税应税 税 所得和其他所得，应当缴纳企 会团体、民办非企 =应税所得 业所得税。 业单位企业所得税征 额*15% 收管理办法》的通知 （国税发[1999]65号） 财政部、国家税务总 局《关于事业单位社 会团体征收企业所得 税有关问题的通知》 （财税字[1997]75号） 季后十五天预缴，次年2月底前汇算清缴。