２００５年６月１３日　浙政办发明电［２００５］１０５号 各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：? 　　今年６月份以来，我国湖南、贵州、四川和黑龙江等省部分地区由于强降雨引发 严重山洪灾害，造成了重大人员伤亡和财产损失。我省是一个山洪灾害多发的省份， 目前正值主汛期，随时可能出现强降雨等灾害性天气。为此，习近平书记、吕祖善省 长、周国富副书记、茅临生副省长分别作出重要批示。为切实做好山洪灾害防御工作， 确保人民群众生命财产安全，特作如下紧急通知： 　　一、切实落实防汛工作责任制。山洪灾害极易导致人员伤亡，防御山洪灾害是防 汛工作的重点，各地各有关部门要按照以人为本和执政为民的要求，切实把确保人民 群众生命安全放在首位，进一步提高对防御山洪灾害重要性的认识。要把防御山洪灾 害作为地方行政首长防汛责任制的重要内容，把责任制层层落实到乡镇、村和基层单 位，认真落实防洪措施，避免发生群死群伤事件。 　　二、进一步完善和落实防御山洪灾害预案。各地要完善防御山洪灾害预案，做到 测报有设施、预警有手段、转移有路线、避灾有地点、安置有方案。特别是要落实好 人员避洪方案，做到细化到户，落实到人。要进一步加强宣传和群防体系建设，充分 发挥乡镇、村基层组织的作用，有效提高群众自我防护意识。? 　　三、加强山洪灾害实时监测和预警预报。各级气象、水文等部门要加强水雨情预 报和监测工作，国土资源部门要加强山洪地质灾害易发区的监测和预警，及时通报山 洪、泥石流、滑坡等灾害实时监测信息。各级政府要视情及时启动预案，提前转移受 山洪灾害威胁地区的群众。? 　　四、高度重视水库特别是小水库和山塘的安全。各地要严格按照控制运行计划蓄 水，病险水库必须做到限制蓄水或空库运行。要落实专人，加强对各类水库大坝包括 各类尾矿坝的安全巡查，确保安全度汛。? 　　五、加强对山洪灾害防范工作的监督指导。各级政府要组织有关部门，分工负责， 对洪水易发地区的厂矿、企事业单位、建筑工地等的防洪安全进行全面检查，落实防 范措施。特别是教育部门要在检查学校防洪安全隐患的同时，主动加强与当地防汛、 气象等部门联系，及时了解汛情发展，加强对师生的防洪避洪知识的宣传教育，确保 师生安全；旅游部门要加强各类风景旅游区的防洪安全预警工作；交通、铁路和公安 等部门要加强交通道路和运输工具的安全管理，防范因山洪灾害引发的交通事故。各 级民政、卫生部门要做好救灾和防疫工作；其他相关部门要按照各自职责分工，做好 有关工作。 （2）