１９９８年１２月３０日　晋地税农发（１９９８）４８号 各地、市、县地方税务局： 　　为贯彻执行《中华人民共和国契税暂行条例》和《山西省契税实施办法》，做好 我省契税征收管理工作，现将契税征收管理中的具体事项通知如下： 　　一、征收机关。土地、房屋所在地的地方税务机关，负责本地区范围内契税的纳 税申报和税款的征收管理。 　　二、征收方式。契税征收可采取地方税务机关目征和委托代征等办法。具体由县 级征收机关根据实际情况确定。 　　地税机关自征：土地、房屋所在地的地方税务机关，对本地范围内发生的应税行 为直接办理税款征收事宜。税务机关自征主要采取两种形式：一种是在办税服务厅 （办税服务场所）设立征收窗口，纳税人自行申报，集中征收。另一种是主管税务机 关派员进驻房地产交易所，与土地、房管部门联合办公，设立办税窗口，驻点征收。 　　委托代征：县级以上地方税务机关可以委托土地、房产、住房制度改革管理部门， 房地产开发企业、村民委员会代征契税。代征单位要按照与主管税务机关签订的委托 代征协议的要求，依法征收税款。主管税务机关可以按照财政部的有关规定，向代征 单位支付代征手续费。 　　三、纳税申报。发生土地、房屋权属转移的单位和个人，必须在规定的期限内到 土地、房屋所在地的地方税务机关或代征单位办理纳税申报手续。 　　纳税人办理纳税申报时，应持土地、房屋权属转移合同或具有合同性质的契约、 协议、合约、单据、确认书等，到主管税务机关或代征单位领取并填写“契税纳税申 报表”（格式附后，地市局印制），并在主管税务机关核定的期限内缴纳税款。 　　四、税款征收。主管税务机关和代征单位，在审核纳税人填写的“契税纳税申报 表”无误的基础上，征收税款，并向纳税人填开“契税完税证”（格式附后，省局统 一印制）。 　　代征单位要将本月代收的税款，在次月初十日内，向主管地方税务机关报缴，并 同时报送“代征契税报告表”（格式附后，地市局印制）。 　　五、对代征单位“契税完税证”的管理。地方税务机关可以向委托的代征单位限 量供应“契税完税证”，但考虑到房地产开发公司的一些实际情况，也可采取由其代 征税款后定期向主管税务机关报缴，由主管税务机关填开“契税完税证”的办法。具 体由县级征收机关确定。对代征单位领取的“契税完税证”，要按照省局关于农业税 收票证管理的规定，加强管理。 　　六、减税、免税。契税的减免实行申报审批制度。为严格执行政策，契税减免审 批集中由县级以上地方税务机关管理。 　　凡符合政策规定减免税的，需由纳税人提出申请，并到主管税务机关领取和填写 “契税减免审批表”（格式附后，地市局印制），经主管税务机关审核并签署意见后， 报土地、房屋所在地的县级以上地方税务机关审核批准。 　　七、住房标准。省政府晋政发（１９９８）２３号规定，我省城镇职工住房建筑 面积控制标准为：科级和科级以下为６０－８０平方米、县处级为１００平方米、地 厅级为１４０平方米。各类专业技术人员，按人事部门的有关规定参照执行。 　　对城镇职工第一次购买公有住房免税，全省统一按以上标准执行，超出上述标准 的，照章征税。 　　八、违章处罚。契税纳税人的违章处罚，按照《中华人民共和国税收征收管理 法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》和国家税务总局国税发（１９９ ８）１９５号《关于进一步明确契税纳税人有关法律责任的通知》的有关规定执行。 　　九、征收经费。契税征收经费的来源和管理，仍按财政部和国家税务总局的现行 规定执行。要严格管理，专款专用，保证征管工作的开展。 　　十、新旧条例衔接。凡１９９７年１０月１日前已签订房地产权属转移合同，但 未办理纳税手续的，对其征税处理仍按原政策执行。为了做好新旧条例衔接工作，防 止偷逃税行为发生，各地市局可规定截止期限，办理适用原《契税暂行条例》的契税 征免手续。 (5)