２００２年５月２２日　建质［２００２］１２２号 各省、自治区建设厅、直辖市建委及有关部门，江苏省、山东省建管局，新疆生产建 设兵团建设局，国务院有关部门建设司（局），中央管理的有关总公司： 　　当前，全国建设系统安全生产总的形势比较严峻，建筑施工、城市燃气、公共交 通等方面事故时有发生。特别是建筑施工行业，今年以来已发生一次死亡三人以上事 故８起，死亡人数比去年同期上升６．４５％。部分地区和企业安全生产监督管理基 础工作依然薄弱；一些城市的游乐场所、施工现场及大量危旧房屋等都不同程度存在 事故隐患。为落实国务院第５８次常务扩大会议和全国安全生产电视电话会议精神， 根据《国务院办公厅关于立即组织开展安全生产大检查的紧急通知》的部署，我部决 定在全国建设系统立即组织开展安全生产大检查。现将有关事项紧急通知如下： 　　一、检查的主要内容 　　（一）开展安全生产自查情况； 　　（二）安全生产责任规章制度的建立健全和执行情况； 　　（三）事故隐患的监控和整改情况； 　　（四）安全生产监督管理机构及人员配置和职责履行情况； 　　（五）事故调查处理和责任追究的执行情况。 　　二、检查的重点领域 　　这次检查，以建筑施工、燃气、城市公共客运交通、大型游乐设施和客运架空索 道及危旧房屋为重点。 　　（一）建筑施工安全方面，重点是工程坍塌，塔吊倒塌和高处坠落的预防； 　　（二）燃气安全方面，重点检查燃气管道，液化石油气储灌厂、供应站，燃气汽 车加气站，使用燃气的公交车辆； 　　（三）城市客运交通安全方面，重点检查公交车辆、地铁、轮渡等公共交通的安 全运行； 　　（四）公园、风景名胜区方面，重点检查公园大型游乐设施和客运架空索道，以 及游人集中情况复杂的地段； 　　（五）城市房屋安全方面，重点检查年久失修的危旧房屋，存在安全隐患的公共 娱乐场所、体育场馆、校舍和居民住宅等危旧房屋建筑及其附属设施。 　　三、检查的方式 　　（一）上级单位检查与自查相结合。在各地区、各行业、各单位进行自查的同时， 省级建设行政主管部门要组织进行抽查。建设部将组织检查组对部分地区进行抽查。 　　（二）检查与整改相结合。坚持边检查边整改，以检查促整改。对查找出来的隐 患和问题，要指定专人负责，采取有效措施，限期整改，及时消除事故隐患。对检查 出的事故隐患及整改情况，未经责任单位责任人复查和签署意见的，一律不得恢复生 产和作业；对存在严重事故隐患且不及时整改的，一律停业整顿。 　　（三）检查与责任追究相结合。对安全生产事故和重大隐患负有责任的单位和负 责人要追究责任。同时要按照国务院令第７５号和建设部令第３号等的规定，对２０ ０１年发生重大事故查处情况及执行《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》 的情况进行检查。 　　四、检查时间及具体要求 　　各地区要按照本通知要求，根据本地实际情况立即组织全面大检查。建设部将于 今年６月开始对部分工程建设规模较大和事故多发的地区进行抽查。 　　各地区、各行业、各单位要充分认识安全生产工作的极端重要性，以对党对人民 高度负责的精神，增强责任感和紧迫感，切实加强对安全生产大检查的组织领导。检 查要务求实效，做到全面彻底，不留死角；要实行责任制，谁检查谁负责，谁漏检谁 负责，保证不缺检、不漏检；要结合安全生产专项治理工作，找出薄弱环节，突出重 点，狠抓落实。对查出的隐患，要制定整改方案，限期进行整改。建设行政主管部门 和工程建设安全监督机构等要进行跟踪监督。 　　各地建设行政主管部门要将安全生产大检查的情况于今年６月２２日前报建设部。 (3)