２００３年４月７日　闽工商个［２００３］１０３号 各设区的市工商行政管理局、地税局、国税局、质量技术监督局、人行福州中心支行 及建行福建省分行、工行福建省分行、农行福建省省分行、兴业银行股份有限公司下 属分支机构、个体劳动者协会、私营企业协会： 　　经请示省政府办公厅，现将《福建省个体工商户和私营企业信用管理体系建设实 施方案》印发给你们，请结合各地实际，认真贯彻执行。 附件：福建省个体工商户和私营企业信用管理体系建设实施方案 　　为推动我省个体工商户和私营企业信用体系建设，营造公平竞争的市场信用环境， 倡导诚实守信的经营风尚，促进我省个体工商户和私营企业的健康，快速发展，特制 定本实施方案。 　　一、组织协调机构 　　成立福建省个体工商户和私营企业信用管理体系建设协调小组（以下简称协调小 组），负责协调和指导全省个体工商户和私营企业（以下简称个私企业）信用体系建 设工作。协调小组成员由省工商局、省质量技术监督局、省国税局、省地税局、人行 福州中心支行、建行福建省分行、工行福建省分行、农行福建省分行、兴业银行股份 有限公司、省个私协等单位分管领导组成，组长由省工商局领导担任，副组长由省国 税局、人行福州中心支行领导担任。协调小组下设办公室，挂靠省工商局个私处，负 责日常事务。协调小组成员及办公室成员名单见附件一。 　　二、工作任务 　　主要是对个私企业不信用行为的收集和批露，以促进社会信用氛围的形成。 　　三、成员单位职责分工： 　　（一）共同职责 　　１、各成员单位要按照《福建省个体工商户和私营企业信用管理体系建设实施方 案》，认真组织实施。 　　２、组织个私企业信用记录的对外批露和评价工作。 　　３、其他需要共同协调、配合的事项。 　　（二）工商行政管理部门的职责： 　　１、提供有关个私企业注册登记、变更登记、合同监管、商标、广告监管、违法 违规交易行为查处、消费者权益保护等方面的信用信息； 　　２、整合其他成员单位提供的有关个私企业信用情况的信息。 　　３、牵头相关工作。 　　（三）国税、地税部门的职责： 　　提供个私企业纳税信用情况资料。 　　（四）质量技术监督管理部门的职责： 　　提供个私企业生产环节、产品质量的信用情况资料。 　　（五）人行福州中心支行职责： 　　协调省内各商业银行提供个私企业在金融领域的信用资料。 　　（六）建行福建省分行、工行福建省分行、农行福建省分行、兴业银行职责： 　　提供个私企业的信贷信用信息。 　　（七）个私协会职责： 　　１、加强宣传教育和舆论引导、组织会员单位积极参与信用建设，以及为有关部 门提供相关信用情况。 　　２、发挥行业自律组织作用，积极开展自查自纠，搞好自我管理、自我监督、自 我规范。 　　四、工作步骤 　　全省个私企业信用体系建设分三个步骤进行： 　　（一）准备阶段（１-５月） 　　１、各地成立相应的组织协调机构，负责本辖区的个私企业信用体系建设工作。 　　２、制定具体的实施意见。各地在对本辖区个私企业信用状况进行调查摸底的基 础上，结合实际提出具体的贯彻意见。 　　（二）实施阶段（６-１０月） 　　各地根据具体的工作方案和措施，全面开展这项工作。 　　（三）总结提高阶段（１１-１２月） 　　各地根据上阶段的工作进展情况和存在的问题，及时进行总结。并在总结经验的 基础上进一步完善工作方案和措施，形成比较完整、规范的个私企业信用体系建设长 期工作机制。 　　五、工作措施： 　　１、建立及时、准确的信息收集、反馈制度。各级协调小组成员单位要指定相对 专门部门（含相对专人）负责个私企业信用信息的收集和整理工作，并在每月的２０ 日前书面反馈给同级协调小组办公室和上级主管部门。 　　２、建立个私企业信用信息批露制度。各级协调小组办公室要加强对个私企业信 用信息情况进行审查，及时向社会批露并上报上一级协调小组办公室备案。 　　３、各成员单位要根据本单位的工作职能，对失信者依法予以处理，严厉打击扰 乱市场经济秩序的失信行为。 　　４、引导个私企业积极参与信用体系建设。自觉守法经营，树立讲信用、重信用 的良好风尚。 　　六、工作要求 　　１、加强领导，狠抓落实。我省个私企业信用体系建设是落实省委、省政府提出 的构筑“信用福建”方略的重要组成部分，要加强领导，统一思想，狠抓落实。 　　２、成员单位要积极配合，通力合作，各司其职，各负其责，共同把这项工作做 好。 　　３、加强宣传，提高全社会对不良信用行为的危害性认识，弘扬正气，自觉抵制 不良信用行为的发生。 　　４、坚持依法行政，正确行使监督职权，确保个私企业信用记录的真实性、准确 性。对不信用行为坚决予以曝光和查处。 　　５、加强信息反馈和经验总结。要加强沟通，做好阶段性小结，并及时反馈上报。 年底前要做好全年的工作总结，并由设区市的协调小组于１２月２０日前上报省协调 小组办公室。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(3)