２００１年１２月２９日　财预［２００１］１４２９号 　　为规范省级财政支出管理，进一步增强政府的宏观调控能力，加快我省社会公益 事业发展和公共基础设施建设，根据《安徽省预算外资金管理办法》（省人民政府令 第７２号）、《安徽省综合财政预算管理暂行办法》（皖政［１９９８］４１号）， 制定本规定。 　　一、本规定适用于纳入省级综合财政预算管理的行政单位和财政全额、差额预算 拨款的事业单位，包括省以下垂直管理的部门和省直驻肥以外单位。 　　二、集中调剂的资金范围包括：纳入预算管理的行政性收费、罚没收入，以及各 项预算外资金。政府性基金暂不纳入调剂范围。 　　三、纳入预算管理的行政性收费、罚没收入严格执行“收支两条线”规定。行政 性收费，以上年实绩为基数，基数内部分按入库数集中调剂１０％，超基数部分集中 调剂３０％；对个别行政性收费较多的单位，同时另行集中调剂。在年度预算执行中， 按国家规定新增纳入预算管理的行政性收费项目的，当年单独结算，统一按１０％的 比例集中调剂。罚没收入，全部由省财政统筹安排。 　　四、预算外资金收入，行政单位和财政全额预算拨款事业单位统一按实际收入数 １０％的比例集中调剂，差额预算拨款事业单位统一按实际收入数５％的比例集小调 剂。纳入预算外资金财政专户管理的，由财政部门从专户中按月直接划入省金库；暂 未纳入预算外资金财政专户管理的。由执收单位按月解缴省金库。 　　五、２００１年，行政性收费、预算外资金仅对超上年实绩部分，分别按第三、 四条两条规定的比例集中调剂；罚没收入，全部由省财政统筹安排。 　　六、行政性收费、预算外资金集中调剂部分和罚没收入，由省财政视同财力统筹 安排。集中调剂资金，优先用于农村义务教育和防洪保安等资金。对中央下划部门和 单位，实行省以下垂直管理的地税、工商、技术监督、药品监督等部门，以及实行 “以收定支”的交警系统，集中调剂资金，主要用于安排相应单位的人员增资等。 　　七、严格行政事业性收费和罚没收入管理，全面实行收缴分离、罚缴分离，加强 驻肥以外省级行政事业单位预算外资金管理工作，进一步落实“收支两条线”的各项 规定，确保各项资金依法足额征收，并及时全额上缴省级财政金库或省级预算外资金 专户。财政、监察、审计、物价等部门对执收单位的资金收缴及财务管理进行定期和 不定期的检查。 　　八、各单位要做到应收尽收、应缴尽缴、不得隐瞒、截留、转移和擅自减免行政 事业性收费和罚没收入，对违反“收支两条线”、预算外资金管理规定的，要坚决依 照国家有关法律法规严肃处理，违规资金除全部没收上缴省财政外，并扣减其当年财 政安排的支出预算指标。 　　九、本办法自２００１年开始施行。 　　十、本办法由省财政厅负责解释 （2）