海关总署关税司、监管司关于对外商投资企业备案审核工作中有关问题的通知(上)
            税征二[1997]70号颁布时间:1997-11-22
         
        
            
     1997年11月22日 税征二[1997]70号
广东分署,各直属海关:
    按照海关总署、外经贸部联合下发的《海关总署、对外贸易经济合作部关于执行
国务院对外商投资企业税收政策调整的具体实施规定的通知》(署税[1996]2
37号)的规定,总署关税司对1995年10月1日至1996年3月31日期间
依法批准设立,并依照批准程序经外经贸部备案审核合作的外商投资企业,已分批分
散地通知了各有关主管海关。日前此项备案审核工作已结束,最近,外经贸部、国家
计委、国家经贸委闻合下发了[1996]外经贸资综函字701号文,现予以转发,
并就备案审核工作中的有关问题通知如下:
    一、备案审核合格的外商投资企业(以关税司通知各关的清单为准)进口物资免
税宽限期按署税[1996]1114号通知规定执行。
    二、对其他未予通过的企业(见附件三)、应报备案审核而未报送的企业、以及
根据有关规定不涉及免税进口设备的企业,海关不予办理免税进口设备手续。如已根
据署税[1996]237号文免税放行,请接到通知后及时追补应缴税款,并于5
月1日前将追缴情况报关税司。
    三、对严重违反国家产业政策的项目(见附件一),海关不予办理有关海关手续,
如现已办理了海关备案手续,应立即予以撤销,同时对其已免税进口的物资要及时追
缴税款。
    四、对地方越权批准的项目(见附件二)均不得享受现行外商投资企业税收优惠
政策,并需按国家规定的有关程序重新上报。经重新申报获得批准的企业,换领新的
批准正书,海关按国发[1995]34号文件关于1996年4月1日以后设立的
企业的规定输有关海关手续。未获批准以及未按时重新报批的企业,海关不予办理有
关海关手续。
    以上请遵照执行。
附件:关于外商投资企业备案审核有关问题的通知
     关于外商投资企业备案审核有关问题的通知
     [1996]外经贸资综函字第701号
各少、自治区、直辖市及计划单列市,哈尔滨、长春、沈阳、武汉、南京、广州、成
都、西安市外经贸委(厅、局),计委(计经委),经贸委(经委),深圳市外资办:
    根据第93次总理办公会议精神,今年3月起,国家计委、国家经贸委、外经贸
部对1995年10月1日-1996年3月31日期间各地批准设立的外商投资企
业地行了备案审核,日前审核工作已告结束。根据国务院决定,现就有关问题通知如
下:
    一、备案审核合格的外商投资企业(项目)进口设备免税宽限期按《国务院关于
改革和调整进口税收政策的通知》(国发[1995]34号)规定的期限一律延长
半年。
    二、对未予审核通过的外商投资企业,按以下方式分别做出处理:
    (一)对严重违反国家产业政策的项目(见附件一),由原审批机关撤销其批准
证书,并通知工商行政管理机关吊销其营业执照。办理撤销手续的有关文件须于19
97年3月31日前分别报国家计委、国家经贸委和外经贸部备案。
    (二)对地方越权批准的项目(见附件二),由各地按国家规定的程序于199
7年3月31日前重新报批,其项目可行性研究报告报国家计委(基本建设项目)或
国家经贸委(技术改造项目)批准,合同、章程报外经贸部批准。拆项项目应按实际
建设需要合并,故意压低总投资项目应按实际投资需要确定投资总额。上述审批机关
在收以报批文件后两个月内决定批准或不批准。经重新申报获得批准的企业,换领新
的批准证书,并按国发(1995)34号文件关于1996年4月1日以后设立的
企业的规定办理有关手续。未获批准以及未按时重新报批的企业,由原审批机关撤销
其批准证书,并通知工商行政管理机关吊销其营业执照。办理撤销手续的有关文件须
分别报国家计委、国家经贸委和外经贸部备案。
    (三)对其它未予通过的企业(见附件三)、应报备案审核而未报送的企业,以
及根据有关规定不涉及免税进口设备的企业,海关不予办理免税进口设备手续。
    三、目前我国外商投资企业审批管理工作总体情况是批较好的,但通过备案审核
也发现,有些地区还不同程度地存在一些问题,如违反法律规定,取消审批,实行直
接登记制;审批机关对吸收外商投资政策掌握不严,不按国家规定的审批程序办事;
超限额或拆项或故意压低总投资审批项目,以规局国家关于审批权限的规定;违反产
业政策和进出口管理政策,擅自批准国家限制外商投资和配额许可证项目;违反外资
法规定,擅自批准独资服务业项目等。根据国务院要求,决定对上述问题比较严重的
地区予以批评。请各地认真总结本地萄外商投资企业审批管理工作,对存在的问题必
须及时纠正,国家计委、国家经贸委和外经贸部将根据有关法规进行监督检查。
    备案审核工作政策性强,对外影响大,请各地审批机关按照有关法律和国务院决
定的精神认真做好善后处理工作,对未予通过的项目,责任所在一级政府要高度重视,
精心处理,妥善解决。
				经济合作部	国家计委 国家经贸委
						一九九六年十二月三十一日
附件一
序号		企业代码	企 业 名 称	     新批/增资	    备  注
01   13000116	 北戴河奥普斯克电子有限公司    新
02   13000499	 北戴河广夏光盘制造有限公司     新
03   31001466  上海闻合光盘有限公司	        增   只撤销增资部分
04   32000695  苏州东门光碟制造有限公司       新
05   32002055  盐城诚信电子有限公司	         新
06   32002268  苏州荣成塑胶五金有限公司	 新
07   37000563  今隆(烟台)迪威电子有限公司    新
08   37001038  潍坊远东激光声像有限公司	 增
09   44000569  汕头市宇宙光碟有限公司		 新
10   44003937  南海明珠影音公司		 增    只撤销增资部分
11   46000015  海口金海可录光盘厂有限公司	  新
12   61000038  陕西三环镭射制品有限公司 	  新
13   13000395  唐山炎黄英泰克橡胶业有限公司	  新
14   35000767  福建石狮市三盛电动车有限公司	  新
15   35000769  福建石狮市三盛电子电控器件有限公司  新
16   44000362  东莞南阁包装有限公司		  新
17   44000501  茂名新兴化工有限公司		  新
18   44000516  茂名嘉盛化工有限公司		  新
19   44000518  茂名开元化工有限公司		  新
20   44000519  广东茂名世润化工有限公司	  新
21   44000520  茂名百盛化学品有限公司		  新
22   44000522  茂名东兴化工有限公司		  新
23   44000523  茂名华茂化工有限公司		  新
24   44000524  茂名金聚化工有限公司		  新
25   44000525  茂名三聚化工有限公司		  新
26   44000526  茂名津茂化工有限公司		  新
27   44000527  茂名聚合化工有限公司		  新
28   44000528  茂名聚阳化工有限公司		  新
29   44000529  茂名聚力化工有限公司		  新
30   44000530  茂名聚达化工有限公司		  新
31   44000531  茂名高聚化工有限公司		  新
32   44000545  茂名港龙化工有限公司		  新
33   44000551  茂名聚发化工有限公司		  新
34   44001460  罗定市天鹰玻璃工业有限公司	  新
35   44001765  珠海伶仃洋大桥工程设备配套有限公司 新
36   44002430  花都明华玻璃制作有限公司	  新
37   44002450  花都市明华硅砂物料有限公司	  新
38   44002456  广州骏安机械有限公司		  新
39   44002464  广州旺达机械有限公司		  新
40   44002469  广州骏旺机械有限公司		  新
41   44002472  广州安达旺机械有限公司		  新
42   44004533  茂名雄鑫化工有限公司		  新
43   44004841  天河(珠海)特种工程材料有限公司 新
44   44004842  天河(珠海)汽车发动机缸盖有限公司 新
45   44004843  天河(珠海)精铸有限公司	 新
46   44004844  天河(珠海)汽车发动机缸体有限公司   新
47   44004845  天河(珠海)汽车外装饰产品开发有限公司   新
48   44004846  天河(珠海)汽车内装饰产品开发有限公司   新
49   44004852  天河(珠海)汽车铸件有限公司		  新
50   44004853  中汽西星(珠海)制造有限公司		 新 
51   44004864  珠海黄茅海大桥工程设备配套有限公司	 新
52   44004867  天河(珠海)车辆产品试验开发有限公司	 新
53   44004868  天河(珠海)车辆设计有限公司		 新
54   44005305  广州德海石油化学有限公司		 新
55   61100067  西安新鸿兴有限公司			 新
附件二
序号        企业代码               企 业 名 称                  新批/增资
01   35000008   东南福建汽车配件有限公司		新
02   35000020   东联(福州)能源开发有限公司		新
03   35000042   福建宝富钢铁有限公司			新
04   35000050   招商局漳州石化实业有限公司		新
05   35001328   福建顺蛳佛根特殊造纸有限公司		新
06   35001388   宗和兴(福州)合纤有限公司		增
07   35001391   宗根兴(福州)合纤织布有限公司	增
08   35001392   宗和(福州)强捻有限公司		增
09   35001393   宗根(福州)纺织印染有限公司		增
10   35001511   福建统一粮川马口铁有限公司		增
11   36000010   江西洪都丰隆摩托有限公司		新
12   44001487   广东省云浮港建设发展有限公司		新
13   44005824   广东开平平达棉纺企业有限公司		增
14   46000044   海口广海橡胶轮胎有限公司		新
15   35001626   泉州中策啤酒有限公司			增
16   12000084   天津华新天友实业有限公司		新
17   12000086   天津华新津华实业有限公司		新
18   12000087   天津华新津广实业有限公司		新
19   12000088   天津华新津兴实业有限公司		新
20   12000099   天津宝洁工业有限公司			新
21   12000100   天津宝洁工业纸制品有限公司		新
22   12000101   天津宝洁工业洗涤剂有限公司		新
23   13000058   生力一蓝星(保定)啤酒有限公司	新
24   13000413   生力八达(保定)公用设施有限公司	新
25   13000420   保定力达啤酒有限公司			新
26   13000500   秦皇岛佳时玻璃有限公司		新
27   13000512   秦皇岛秦海浮法玻璃有限公司		新
28   13000110   秦皇岛秦隆浮法玻璃有限公司		新
29   32000150   张家港浦项不锈钢有限公司		新
30   32000161   张家港浦项不锈钢制品有限公司		新
31   32001430   张家港浦项钢材表面处理有限公司	新
32   32001437   张家港浦项冶金机修有限公司		新
33   32001439   张家港浦项冷轧簿板有限公司		新
34   32001443   张家港浦项冶金动力有限公司		新
35   32000817   德宝建材(苏州)有限公司		新
36   32000818   德隆建材(苏州)有限公司		新
37   32000826   维泰建材(苏州)有限公司		新
38   32001635   常州龙城铝业有限公司			新
39   32001638   常州三里铝带有限公司			新
40   33000762   龙湾爱依斯联合循环发电有限公司	新
41   33000763   龙湾爱依斯燃料有限公司		新
42   33000764   龙湾爱依斯热力有限公司		新
43   33000765   温州爱依斯联合循环发电有限公司	新
44   33000766   龙湾爱依斯余热发电有限公司		新
45   33100259   宁波大榭开发区顺达工程建设公司	新
46   33100260   宁波大榭开发区倍玛桥梁建设有限公司	新
47   44000950   揭阳试验区吉阳特殊造纸有限公司	新
48   44000951   揭阳试验区吉阳特殊造纸有限公司	新
49   44001181   中山市中侨新合纤织物印染有限公司	新
50   44001184   中山市中侨新合纤纺丝有限公司		新
51   44001185   中山市中侨新合纤纺织有限公司		新
52   44001764   泛澳文伦(珠海)港口仓储有限公司	新
53   44001766   泛澳文伦(珠海)液化气仓储有限公司	新
54   44001827   美孚(珠海)石油有限公司		新
55   44001836   美孚(珠海)石油仓储有限公司		新
56   44001838   美孚(珠海)石油码头有限公司		新
57   44005729   澳威(清远)中纤板有限公司		新
58   44005730   钛金(清远)人造板有限公司		新
59   34000247   安徽宝庆镀锡板有限公司		新
60   44004857   珠海经济特区南扬特种包装材料有限公司	新
61   44200041   深圳惠而浦蓝波空调实业有限公司	新
62   23100086   哈尔滨天河复合材料制品有限公司	新
63   13000396   唐山中晨能源仓储有限包装材料有限公司	新
64   32000269   无锡锡州钢铁有限公司			新
65   32001941   徐州龙鹰纸业有限公司			新
66   37100511   青岛进道冷冻集装箱有限公司		新
67   43000102   湖南长盛石化有限公司			新
68   44000176   东莞东建水泥有限公司			新
69   44001453   罗定市钢铁制品厂有限公司		新
70   44001748   斗门益力电化厂			新
71   44004850   珠海格力机电有限公司			新