２００４年３月３０日　湘国税函［２００４］１１３号 　　现将《国家税务总局关于开展涉农税收优惠政策落实情况检查的通知》（国税函 ［２００４］３８０号）转发给你们，并结合我省实际情况，提出以下要求，请一并 贯彻执行。 　　一、提高认识，落实税收优惠政策 　　当前，农民增收困难已经成为我省农业和农村发展中面临的突出问题。各地要充 分认识到解决农民的增收问题，不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题，要 从实践“三个代表”的高度，进一步增强做好农民增收工作的紧迫感和主动性，要在 依法治税的原则下，全面贯彻落实财政部和国家税务总局制定的各项涉农税收优惠政 策。 　　各地要切实按照《国家税务总局关于个体工商户销售农产品有关税收政策问题的 通知》（国税发［２００３］１４９号）要求，将农产品销售的个体工商户的起征点 迅速调整到位。对市场内的经营者和其经营的农产品，如税务机关无证据证明销售者 不是“农民”的和不是销售“自产农产品”的，一律按照“农民销售自产农产品”执 行。同时要按照中央（中发［２００４］１号）文件的要求和《税务登记管理办法》 的规定，对无固定生产经营场所的流动性农村小商小贩，免予办理税务登记。 　　二、采取措施，加强督促检查 　　各地要对基层国税机关优惠政策落实情况进行检查，特别是对集贸市场的政策落 实情况进行督促检查，对政策落实不到位和擅自变通的要坚决予以纠正。检查结束后， 检查总结和《涉农税收优惠政策落实情况检查统计表》及《销售农产品为主个体工商 户增值税起征点政策执行情况统计表》于４月２０日前上报省局征管处。 附件：国家税务总局关于开展涉农税收优惠政策落实情况检查的通知 (3)