１９９７年４月２０日　湘国税函［１９９７］０８４号 各地、州、市国家税务局： 　　近据了解，目前我省基层国税征收单位窗口开票征收税款不够规范，少征或漏征 个人所得税、城建税、教育费附加的问题比较普遍。为规范征管行为，特作如下通知： 　　一、对实行“双定”征收的个体工商业户，开票征税时，仍可按现行办法，即在 税票上注明“定额征收”字样。由计财部门在填制汇总缴款书时，按照规定的比例。 分别清算出增值税、个人所得税、城建税、教育费附加缴入国库。 　　二、对于临商户的开票征税，必须依照税法规定，填开完整的通用完税证，即在 征收增值税（或消费税）的同时。附征个人所得税、城建税、教育费附加。个人所得 税附征率由各地、州、市局确定，一般不得低于２％。因通用完税证栏次不够，工、 农业发展基金可另行开票征收。 　　三、各地应对所属县、市、分局的窗口开票情况进行一次检查，发现问题立即进 行整改，以规范征管行为，减少税源流失。 　　以上通知请立即转知所属切实遵照执行。 (3)