２００２年１０月１６日　鄂地税发［２００２］１４８号 　　为了贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于切实抓好当前减轻农民负担工作 的通知》（鄂办发电［２００２］６３导）文件精神，减轻农民负担，确保农村税费 改革的顺利进行，现就有关涉农税收问题进一步明确如下： 　　一、各级地税部门要从讲大局、讲团结、讲稳定的高度，充分认识减轻农民负担 的重要性，以此次学习和贯彻新征管法及其实施细则为契机，进一步规范涉农税收的 执法行为，理顺涉农税收的执法秩序，对征收中存在的问题要坚决纠正，切实保证广 大农民的合法权益，促进农村经济和社会的全面发展。 　　二、各级地税部门要进一步加大涉农税收的宣传力度，切实落实税收政策公示制， 做到依法办税、公开办税。 　　三、各级地税部门要严格执行税收政策规定，不允许改变纳税环节，对农村私人 建房征收营业税等有关税费，应以施工方为纳税人。只有依法建立了代征代缴关系的 义务人，才可要求代扣代缴税款。当前，应继续抓好农村委托代征地方各税情况的清 理整顿工作，要切实加强对有关代征人员的政策培训，对不符合条件的，坚决取消其 代征资格；对清查出的问题要坚决予以纠正。 　　四、各级地税部门要坚决落实省委、省政府关于取消屠宰税的决定，停止征收屠 宰税。今年已经向农民征收的屠宰税，无论是税务机关直接向农民征收，还是委托代 征的，都要认真核实，按照当地政府的统一部署，办理清退工作。今年在流通环节已 征收屠宰税的处理办法，待省政府确定后按规定执行。各地具体清理情况于今年年底 报省局。 (3)