四益方科技

退出

当前位置: 首页 > 西藏税收政策法规 > 正文

西藏自治区国家税务局关于认真做好2002年整顿和规范税收秩序工作的通知

藏国税发[2002〕31号颁布时间:2002-04-01

     2002年4月1日 藏国税发[2002〕31号 各地(市)国家税务局,区直属征收分局,涉外分局,稽查局:   为了认真贯彻全国整顿和规范市场经济秩序工作电视电话会议精神,加强税收征 管,打击偷逃骗税行为,防止税收流失,现就进一步开展整顿和规范税收秩序工作提 出如下意见,请认真贯彻落实。   一、进一步提高和增强对整顿工作的认识   整顿和规范税收秩序以来,在全区税务干部的积极努力下,“整规工作”取得了 阶段性成果,为优化税收环境起到了积极的推动作用。但是,在过去一年的“整规工 作”中还存在一些问题:一是个别部门对“整规工作”认识不足、重视不够、宣传力 度不大、工作安排实施不到位、做表面文章、应付工作考核;二是只查补不整治、处 理力度不够、缺乏“两权监督”机制、工作“过错追究”未动真格;三是不注重信息 反馈,情况报表报送不及时,影响全区工作汇总等。因此,各地(市)要进一步统一 思想、提高工作认识,特别是各级领导和各地整规领导小组,要充分发挥其工作领导 协调作用,高度认识“整规工作”是国务院、国家税务总局加强税收征管的一项重要 而长期的工作,要加强组织领导、精心安排、扎实工作。   二、继续做好税收专项整顿和规范工作   在深入开展整顿和规范税收秩序工作的基础上,要认真总结经验,分析研究问题, 查摆存在的不足。按照国家税务总局、自治区整规办公室的统一部署,进一步加大 “整规工作”力度,巩固和扩大“整规工作”成果,有计划、有重点、有步骤的做好 整顿和规范税收秩序工作,继续开展对商贸企业的检查,杜绝以增值税专用发票进行 犯罪活动;清理和规范无营业执照、无税务登记证、无固定经营场所的“三无”经营 者,加强税收管理;全方位整治挂靠宾馆饭店等企业公司从事“店中店”“商中商”, 打击以总商为掩护,一照多营、一证办税的不法偷税商贩;搞好建筑安装业税收检查 管理,加大管理力度,实施源泉控税,依法征税;继续打好打击虚开增值税专用发票、 打击出口骗取退税、查处高薪收入个人所得税“三大战役”,扩大其工作战果。在税 收征管工作方面坚持宣传、检查、规范并进原则,做到宣传中检查、检查中管理、管 理中规范,力争在整顿税收秩序、优化税收环境方面取得最大工作效益,赢得“整规 工作”新突破。   三、开展重点税收专项检查   今年的整顿和规范税收秩序工作,国务院和国家税务总局已做了安排,为顺利开 展“整顿工作”,区局领导对此非常重视,要求结合我区税收征管工作实际,深入细 致、有针对性、有工作重点的实施税收整顿、规范、治理工作:   (一)对集贸市场的专项检查。根据国务院要求,国家税务总局将开展对集贸市 场税收征管工作列入进一步清理和整规税收秩序的工作任务之一。我区将用半年的时 间在全区开展此项工作,各地(市)国家税务局、各征管部门要从扶植各类集贸市场 健康发展,减少和防止税收流失的目的出发,加强对集贸市场税收管理。一是在进一 步完善“双定”户征管办法的同时,开展清理检查,补征流失税款,查处违法行为; 二是在调查研究的基础上,加强对小商业批发商、建筑安装业务税收管理,研究各类 综合、专业市场税收简便、有效的新的征管办法,营造同行业合理公平竞争环境。   (二)加强对加油站的税收征管。为更好的适应税收征管改革需要,根据国家税 务总局关于加强税收征管工作要求,认真贯彻落实全区税务工作会议精神,配合燃油 税出台后的税收管理,区局决定进一步加强对所有加油站的税收征管。一方面采取对 各类性质加油站的税收申报、缴纳、发票的领、用、存、缴销管理,财务核算和建帐 情况以及日常税收征管进行调查;另一方面积极配合加油站安装税控装置,做好税控 加油机安装宣传解释工作,尽快落实加油机税控防爆装置安装,对加油站实行税源监 控、按时征收、严防流失。   (三)搞好房屋租赁业税收管理。随着我区经济的不断发展,近年来外来打工人 员大量涌入,为我区经济建设起到了一定推动作用。为了适应改革开放,满足经济发 展需要,各地区都以不同的方式兴建了一些出租商品房,多者上百间,少者几间,其 房屋租赁收入税收征收难度大,分散隐蔽不易控管,税款流失现象普遍,要求进行彻 底检查清理,严格纳入税收管理。一是在各级税务机关的高度重视下,组织专门力量, 下大力气,花一定时间进行有序的清理检查;二是严格依照新《征管法》和税收法规 规定,清查一户管理一户,逐步纳入正常税收管理。   (四)开展“打假”专项检查。以查假发票、查假帐簿、查假申报为主的专项整 治工作。各级税务机关要对“三假”行为高度重视,认真的对假发票、不规范发票, 造假帐簿和申报不实等违犯税收法规行为进行清理检查。各级税收征管部门要加强管 理,税务稽查部门要加大稽查力度,对违规行为要给予严厉查处和沉重打击,要采取 各种方式,选择典型案例,抓住涉税案件要害,形成整规声势,震慑不法犯罪。   (五)开展对各类发票工作专项检查。在近几年的发票管理工作中,增值税专用 发票管理力度很大,普通发票的管理也未忽视,工作上取得很好的成绩,这说明整顿、 规范和打击发票犯罪活动的必要所在。各地(市)国家税务局要在继续狠抓增值税专 用发票管理的同时,要把整治各类发票使用管理专项检查工作摆上重要议事日程。一 是规范行业发票领、用、存、缴销等管理;二是清理各类发票不规范使用行为;三是 打击利用发票造假、虚开、偷税等犯罪活动;四是加大发票的使用、索取宣传教育工 作;五是积极开展发票查询,用票有奖活动。   (六)加大对税收执法力度的检查。为进一步贯彻国务院关于“加强征管、堵塞 漏洞、清理欠税、惩治腐败”的十六字方针,推进我区税务系统依法治税、从严治队, 切实加强作风建设,今年要进一步加大对税收执法力度的检查工作。各地(市)国家 税务局要认真贯彻自治区国家税务局关于转发《国家税务总局关于全面加强税收执法 监督工作的决定》,统一思想、提高认识、结合实际,密切配合执法部门,协同纪检 监察认真开展税收执法检查工作。努力使我区税务干部队伍建设走向专业、规范化、 制度化轨道。   各地(市)国家税务局要按照工作要求,分阶段、有计划、按步骤开展整顿和规 范税收秩序专项工作,并将工作开展运行情况、数据半月书面报送区局“整规办”一 次。 (3)

会员登录

修改密码

(请输入正确的登录名和密码,并填入新密码。如需帮助,
请致电:010-83687379