１９９６年１０月９日　云地税发［１９９６］２９９号 各地、州、市地方税务局，大理、个旧市地方税务局： 　　为了建立健全我省地方税务系统监察举报机制，拓宽违法违纪举报渠道，进一步 做好反腐倡廉工作，现将《云南省地方税务机关监察举报工作办法》印发给你们，请 遵照执行。 附件：云南省地方税务机关监察举报工作办法 　　为了更好地受理群众来信、来访和举报工作，加强对全省各级地方税务机关及工 作人员的监督，及时清除腐败行为，促进地方税务机关及其工作人员恪尽职守，廉洁 奉公。根据监察部《监察机关举报工作办法》和《税务监察暂行规定》精神，结合我 省地方税务系统的实际情况，制定以下办法： 　　一、地方税务机关监察部门举报工作职责 　　１．受理单位或个人对地方税务机关及其工作人员贪污、受贿、弄权渎职、以权 谋私等违反政纪问题的举报。 　　２．按照权限及时查处线索清楚的举报案件。 　　３．核查举报线索，为立案查处提供依据。 　　４．对上级转办的举报案件进行督办。 　　５．通报受理和查处举报案件的情况。 　　６．向领导汇报有关举报情况。 　　７．上级监察部门负责指导和协调下级监察部门的监察举报工作。 　　８．下级监察部门应向上级监察部门报告监察举报情况。 　　二、举报方式 　　１．举报人可以采用电话、信函、当面举报等方式，也可以委托他人举报。 　　２．举报人必须对地方税务机关和被举报人高度负责，实事求是，客观公正地反 映情况，据实举报。应当尽可能据实告知监察部门被举报人的姓名、工作单位、违法、 违纪事实的具体情节和证据。 　　３．对借举报故意捏造事实、诬告陷害他人的或者以举报为名制造事端、干扰监 察部门正常工作的，依照有关规定严肃处理。 　　４．对署名举报和匿名举报都要认真对待，妥善处理。 　　三、举报处理 　　１．县（市）以上地方税务监察部门必须设立举报电话和举报箱，并向社会公布 电话号码、地址和邮政编码，有条件的要安装录音电话。 　　２．地方税务监察部门在接受举报人当面举报时，应当单独进行，接待人员应当 做好笔录，必要时可以录音。 　　３．监察部门在接受电话举报时，必须细心听，询问清楚，如实记录，必要时可 以录音。 　　４．对举报信函和提交的书面村料，要逐件拆阅、登记，及时处理。 　　５．不属于地方税务监察部门受理范围的举报，有署名的，应当告诉举报人向有 权处理的机关反映，并做好解释工作；对重要问题或紧急事项，可以协助举报人联系 受理单位或报告有关领导后再处理；不属于地方税务监察部门受理范围的匿名举报信， 转交有处理权的机关处理。对于重要问题或紧急事项应当及时报告有关领导。 　　６．属于地方税务监察部门受理范围的举报，监察部门分别不同情况作如下处理： 　　（１）对属于本级机关管辖的，转交职能机构办理；对于急待查明，易查易结以 及打击报复举报人的，经主管负责人批准，监察部门可以进行初查，直至立案调查。 　　（２）对不属于本机关管辖的，移送有管辖权的监察机关办理。 　　（３）对重要的举报应当及时向本机关负责人报告。 　　（４）以其他适当方式处理。 　　７．地方税务监察部门经过初步审查，认为被检举行为不需要进行政纪处理，应 当作出初步审理报告，并以适当方式回告举报人。 　　８．经过初步审查，认为需要立案调查的，依照国家税务总局《税务监察案件调 查处理办法》等有关规定办理。 　　９．对上级监察部门交办的举报事项，下级监察部门作出处理后，应当向上级监 察部门报告处理结果。上级监察部门对报来的处理结果应当认真审核。对处理结果有 异议的，可以通知承办单位补充调查或重新处理。承办单位应当在规定的时限内向交 办单位报告处理结果。 　　四、保护与奖励 　　１．向地方税务监察部门举报地方税务机关及其工作人员，举报人的人身权利、 民主权利和其他合法权利受法律保护。 　　２．地方税务监察部门的保密制度： 　　（１）对举报人的姓名、工作单位、家庭住址及举报内容必须严格保密。举报材 料列入密件管理。 　　（２）严禁将举报材料转给被举报单位、被举报人。 　　（３）接受举报人举报或向举报人核查情况时，应当在做好保密工作、不暴露举 报人身份的情况下进行。 　　（４）对违反保密规定的责任人员，依照有关规定严肃处理。 　　（５）任何单位和个人不得以任何借口阻拦、压制举报人的举报和打击报复举报 人。 　　（６）对侵害举报人及其亲属、有关证人和协助办案人员合法权益的，按打击报 复处理。 　　（７）举报事项经查证属实，使违法违纪者受到应有的惩处，并为国家、单位挽 回或减少损失的，对举报人可酌情给予奖励，有重大贡献的，要给予重奖。奖励办法 由县以上地方税务局决定。 　　（８）宣传报道和对举报有功人员的奖励，未征得举报人员的同意，不得公开举 报人的姓名、工作单位等。 　　五、本办法自印发之日起执行。 (2)