１９９５年１０月２０日　署监［１９９５］８３８号 广东分署，各直属海关： 为加大海关实际监管力度，有效打击不法分子利用加工贸易渠道进行走私违法活 动，总署于１９９５年６月下发了《海关总署关于对进料加工进口敏感商品加强审批 的紧急通知》（署监［１９９５］４０６号）。各关根据文件精神，加强了对敏感商 品进口合同的审批，对促进企业守法经营和加强海关内部管理起到了一定的积极作用， 这一措施得到了国务院领导的肯定。为坚持三级审批制度，实行总量控制审批，提高 工作效率，规范海关的作业程序，同时，不影响企业的正常经营活动，现就加强审批 的有关问题补充通知如下： 一、继续加强对进料加工进口敏感商品的审批工作。并积极做好对外宣传解释工 作，加强与地方政府的沟通，争取各有关部门的支持与配合。 二、提高工作效率，缩短审批时限。各关要按照署监［１９９５］４０６号文的 规定，从接受申报到办结审批手续最长期限不得超过７个工作日（不含节假日）。对 经营活动正常的加工企业，其合同进口料件加工成品单耗确实难以在审批期限内核实 清楚约，或因分关距总关的路途较远，可能影响加工企业正常生产的，可采取变通方 法审批：由直属海关关长授权隶属海关关长审批，并办理加工贸易登记备案手续，同 时报直属海关备案；或由隶属海关先用传真电报报直属海关初审，后补办正式审批手 续。对采取变通方法的加工贸易登记备案，直属海关应有专人复核，对违反有关规定 的有权予以变更。 三、要注意收集社会各界的反映，对遇到的新情况、新问题，要及时调查研究和 综合分析，并报总署。 以上请遵照执行。 一九九五年十月二十日