１９９５年１２月２７日　国资事发［１９９５］１３９号 国务院各部委、 各直属机构， 各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理局 (办公室 、处) 、财政厅(局)，中国注册会计师协会及各地方注册会计师协会： 根据国家国有资产管理局、财政部联合发布的《行政事业单位国有资产管理办法》 (国资事 发［1995］17号) 和《事业单位非经营性资产转经营性资产管理实施办法》 (国资事发［1995 ］89号) 文件的有关规定，加强事业单位非经营性资产转经营性资 产的管理， 防止国有资产 流失，实现国有资产的保值增值，促进事业单位开展的经 营活动健康发展， 现就有关事项通 知如下： 一、事业单位非经营性资产转经营性资产是指事业单位按照国家有关政策规定， 在保证完成 本单位正常工作的前提下， 为减轻财政负担，弥补事业经费不足，用于 兴办经济实体、 入股 、合资、联营以及对外出租、出借、抵押等从事生产经营活动 的资产。国有资产管理部门、财政部门对这部分资产管理实行有偿占用原则并监督其 实现保值增值。 二、 国家对事业单位占有、 使用的国有资产实行产权登记制度，并对单位颁发 《中华人民共 和国国有资产产权登记证(行政事业单位)》(以下简称《国有资产产权 登记证》)，《国有资 产产权登记证》是国家对事业单位占用国有资产享有所有权和 依法确认单位占有、使用国有资产的法律凭证。 三、事业单位非经营性资产转经营性资产按国家有关规定需进行资产评估。国有 资产管理部 门在审批评估立项和确认评估结果时， 凭经审定的《国有资产产权登记 证》办理有关手续。 四、各类法定评估机构、验资机构对事业单位占有、使用的国有资产兴办的经济 实体、 入股 、 合资、 联营，以及对外出租、抵押等进行评估或验资时，必须依据 《国有资产产权登记证 》确认国有资产产权归属，并按照《国有资产评估管理办法》 (国务院91号令)和国家有关法 规规定进行。 五、凡未经国有资产管理部门依法确认国有资产产权归属并颁发《国有资产产权 登记证》 的 事业单位，必须到国有资产管理部门办理《国有资产产权登记证》。各 类法定评估机构、 验 资机构依据国家有关规定对接受事业单位投资的单位实收资本 等进行评估、 验资时，须要求 有关单位出示《国有资产产权登记证》，以确定其产 权归属，方可通过评估、验证确定其价值。 六、对不按照本通知规定进行评估、验资的资产占有单位，国有资产管理部门将 会同财政等 有关部门追究其责任，并按有关规定予以处罚。 七、本通知中有关规定，将作为有关部门对法定评估机构、验资机构工作的一项 重要年度检 查内容。 凡违反本通知规定，将依据国家有关法律、法规规定分别给予 暂停或停止其有关评 估、验资业务等处罚。 八、各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理局(办公室、处)、财政厅 (局)，可依 据本通知精神，并结合本地区实际情况制定实施办法。 九、本通知自1996年6月1日起执行。