２００３年１月１０日　财预函［２００３］１号 湖北省人民政府： 　　你省报国务院的《湖北省人民政府关于恳请将葛洲坝电厂、三峡电厂所得税和三 峡电厂增值税纳入分享改革的请示》（鄂政文［２００２］６６号、办２２５０号）、 《湖北省人民政府关于恳请将葛洲坝电厂、三峡电厂增值税纳入分享改革的再次请示》 （鄂政文［２００２］７６号、办２６８４号）、《湖北省人民政府关于葛洲坝电厂 和三峡电站税收问题的请示》（鄂政文［２００２］８０号），国务院办公厅交我部 商有关部门办理。经商国家税务总局、国务院三峡工程建设委员会办公室，并报国务 院领导批准，现将三峡电站等有关财税问题函复如下： 　　一、关于税收分配的范围问题。三峡电站发电后，其增值税及与之相关的城市维 护建设税和教育费附加纳入湖北省与重庆市的税收分配范围。其他地方税，包括营业 税、资源税、房产税、车船使用税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税等按照企 业属地原则，归属湖北省。 　　二、关于税收分配的比例问题。增值税及城市维护建设税和教育费附加按三峡工 程综合淹没实物（含坝区）的比例，即湖北省１５．６７％，重庆市８４．３３％分 配。其中增值税按现行财政体制规定，７５％作为中央收入，２５％作为地方收入。 　　三、关于税收征管问题。按现行税收征管法规定，三峡电站的各项税收由湖北省 税务部门负责征收。其中，增值税、城市维护建设税和教育费附加（均为全额）按湖 北省１５．６７％、重庆市８４．３３％的比例进行分配，然后再由两省市按财政体 制规定解缴入库。具体操作办法由国家税务总局另行发文。 　　四、关于葛洲坝电站增值税税率降低影响地方财力的利益补偿问题。按照《财政 部、国家税务总局关于葛洲坝电站电力产品增值税政策问题的通知》（财税 ［２００２］１６８号）规定，从２００３年起，葛洲坝电站生产销售实现的电力产 品增值税税收负担超过８％的部分，实行增值税即征即退的政策。对由此带来的湖北 省财政减收问题，我部将核实减收数额，每年给予定额补助。 　　五、关于三峡电站所得税入库问题。三峡电站投产发电后产生的所得税比照葛洲 坝电站的办法处理，在２００９年三峡电站全部投产前所产生的所得税留给中国长江 三峡工程开发总公司，作为三峡工程建设基金，用于三峡工程建设。２０１０年三峡 电站全部机组发电后所得税如何分配，另行研究。 　　六、关于资金使用问题。三峡电站投产后缴纳的税款依法留给地方的部分作为地 方财力，由地方政府统筹安排，用于支持三峡库区建设和生态环境保护。 　　上述三峡电站税收分配办法执行期限至２００９年。执行期间，如财政体制、税 收征管体制等发生变化，中央财政将根据具体情况再行研究。 　　此复。 (3)