１９９９年５月２８日　国税函［１９９９］３５３号 山东省地方税务局： 　　你局《关于代理广告业是否征收文化事业建设费问题的请示》（鲁地税一字 ［１９９８］第４０号）收悉。经研究，现批复如下： 　　根据财政部、国家税务总局《关于印发文化事业建设费征收管理暂行办法的通 知（财税字［１９９７］９５号）第二条的规定，凡缴纳娱乐业、广告业营业税的 单位和个人，为文化事业建设费的缴费人。广告代理是经营者承诺为他人的商品或 劳务作宣传的行为，只是在经营过程中转托有关新闻媒体发布，因此广告代理业务 符合《营业税税目注释》关于“广告业，是指利用图书...等形式为介绍商品、经营 服务项目...等事项进行宣传和提供相关服务的业务”的解释，对广告代理业按“服 务业---广告业”征收营业税。亦即纳税人从事广告代理业务也应缴纳文化事业建设 费。如过去执行中与统一规定不一致的，从１９９９年１月１日起一律按统一规定 执行。