２００１年３月２８日　皖国税函［２００１］１９５号 各市国家税务局： 　　为落实国家税务总局反避税工作任务，切实推动我省反避税工作的开展，结合 ２０００年度各市反避税考核目标完成情况，现对２００１年度反避税工作提出如下 要求： 　　一、２０００年我省反避税工作取得较大进展，但与国家税务总局的要求和我省 外商投资企业的亏损面状况相比，仍存在较大差距。各地领导和有关职能部门应充分 认识反避税工作的紧迫性和重要性，克服畏难情绪，切实抓早、抓紧、抓实，使反避 税工作取得实实在在的效果。 　　二、省局每年都将反避税工作纳入全省国税系统目标管理进行考核，今年将加大 考核力度。各地要在总结以往年度工作经验的基础上，进一步提高反避税工作的水平。 对省局下达的反避税目标考核计划，各地应由职能科室牵头，抽调人员，成立调查、 审计小组，集中办公，以加大对避税嫌疑大户的调查、审计和结案力度。 　　三、今年我省还承担了全国反避税联查任务，工作要求高、难度大。主要承办单 位合肥市国税局应予高度重视，认真落实，从人力、物力等各方面给予大力支持，确 保这项工作顺利开展，保质保量完成。 　　四、要结合新的外商投资企业和外国企业所得税申报表的填报工作和２０００年 度汇算清缴工作，建立相应的数据库，提高反避税选案时针对性。 　　五、从事反避税工作的人员应加强对反避税有关法律、法规及文件的学习和对各 地反避税成功案例的研究、分析；反避税对象一经确定后，要制定详细的工作实施计 划；在实施过程中，要严格按照国家税务总局《涉外税务审计规程》和《关联企业间 业务往来税务管理规程》的要求，进行规范操作，注重证据收集、功能分析和可比对 象信息的取得与比较工作，以提高反避税工作的成功率。 　　六、各地２００１年度反避税工作总结连同附表（附件２）和反避税案例分析报 告务必于２００２年１月底之前报送省局。 附件１．２００１年度反避税工作考核目标分配表（略） 　　２．反避税工作情况统计表（略） （2）