２００３年６月１１日　皖地税［２００３］８３号 各市地方税务局，省地方税务局直属征收分局： 　　目前，除全省统一征收的几项基金（费）以外，部分市、县地税部门自行代征的 各类基金（费）仍有１０余种，如国有企业分离办学地方教育附加费、在职职工教育 附加费、工会经费、人防建设基金、蔬菜副食品价格调节基金、散装水泥专项资金、 离休人员医疗费、河道工程修建维护管理费、防洪保护费等。代征的依据有的是市、 县文件或会议纪要，有的是协议收费。数量大小不一，少的仅有几千元。由于代征项 目零星分散，不仅耗费精力，而且容易引发矛盾，如不注意规范，不利于改善地税形 象。因此，为了进一步规范和加强基金（费）征收管理工作，适应依法治税（基金、 费）的要求，特通知如下： 　　一、严格依法治费（基金），规范审批权限。今后，未经省政府授权或批准，各 市、县（区）地税机关不得自行决定代征各类基金（费）。地方政府要求代征的各项 基金（费），必须上报省地税局统一报省政府批准。 　　二、清理规范现行代征的各类基金（费）。除全省统一征收的基金（费）外，各 地要对现行代征的其他各类基金（费）进行清理整顿，并报省地税局备案。对未经所 在地的市政府书面批准或法律依据不足的代征项目，要予以清理取缔。 　　三、进一步规范基金（费）征收管理工作。对全省统一开征的各项基金（费）， 各地要在坚持税费并重的同时，严格依法征管，规范征缴行为。按照税收征管的要求， 进一步完善有关征收管理制度和办法，使基金（费）征收管理工作逐步规范化、法制 化。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　（４）