１９９８年９月２３日　皖地税［１９９８］２９０号 各地、市地方税务局，亳州市地方税务局： 　　根据省委、省政府《关于切实保障国有企业下岗职工基本生活和大力做好再就业 工作的通知》（皖发［１９９８］５号）和省财政厅、省地税局《关于国有企业下岗 职工再就业税收问题的通知》（财税法字［１９９８］７２３号）有关规定，为便于 实际操作，现就有关地方税收问题补充通知如下： 　　一、对国有企业下岗职工从事个体工商经营、家庭手工业的，经地税部门审核批 准，可免征个人所得税１年；对在社区内从事家政、环境卫生、交通安全、治安保障 等非生产经营活动的，３年内免征营业税和个人所得税；对下岗职工从事非社区服务 及生产经营的，经审核批准，可免征个人所得税１年。上述免征时间从纳税人办理税 务登记之日起算起，纳税人不需办理税务登记的，从实际经营之日算起。 　　二、城镇集体企业的下岗职工可比照国有企业下岗职工执行地方税收优惠政策。 　　三、对以下岗职工名义办照、办证，或将照、证借与他人经营，其实际经营者不 得享受地方税收优惠；对一人持有《下岗证》，多人从事经营的，只有持有《下岗证》 的人员才能享受地方税收优惠，对未持有《下岗证》的人员应依法征收。 　　四、居民社区服务的行业暂界定为： 　　１、便民家政服务； 　　２、环境卫生服务； 　　３、交通安全服务； 　　４、治安保障服务； 　　５、幼儿看护服务； 　　６、残疾儿童教育训练服务和寄托服务； 　　７、养老服务； 　　８、病人看护和幼儿、学生接送服务； 　　９、优生优育优教咨询和避孕节育咨询服务； 　　１０、文化体育服务等。 (5)