１９９８年５月１３日　皖国税函［１９９８］９４号 各地、市国家税务局，亳州市国家税务局： 　　为加强税收征管，严格税收执法，经研究，现将税收征管中几个问题明确如下： 　　一、个体工商业户注销登记证后再登记问题 　　个体工商业户申请注销税务登记的，应在规定的期限内向原主管国税机关提出申 请，并结清应纳税款、滞纳金、罚款，缴销发票及有关税务证件。税务机关核发《注 销税务登记通知书》，将其有关纳税资料整理归档，封面标明纳税人名称、税务登记 号、登记注销时间等。然后，将其税务登记号及有关纳税资料从计算机内注销。纳税 人若再办理税务登记，则必须按照申请开业税务登记的程序，重新办理税务登记。 　　对未办理税务登记换证或验证的失踪户，不得按注销程序办理注销。主管国税机 关应将其转入待处理户，打印“非正常户认定书”存入纳税人档案，需调出该户时， 计算机自动提示。在计算申报率、征收率、入库率时可将此类户剔除。 　　二、农村税务分局专用发票管理问题 　　农村税务分局应按国家税务总局专用发票库房管理的有关规定，建立专用发票库 房，确无条件建立专用发票库房的，应配备防盗保险柜。采取必要的安全防范措施妥 善保管专用发票。分局作为县以上国税机关发售专用发票的窗口，向县国税机关领取 适量专用发票，专柜存放，专人保管，保证纳税人正常使用。同时，分局内部应建立 专用发票领、用、存总账和明细账。 　　三、未达到起征点的税收征管问题 　　各地应严格按照《增值税暂行条例》的规定计算征收增值税，凡未达到起征点的， 一律免征增值税。不得对月销售额未达到起征点的纳税人征收税款，也不得将不同月 份的营业额合并，作为一个月的营业额计算征收税款。