１９９９年５月２０日　皖国税发［１９９９］９０号 各市、地、县国家税务局： 　　现将《国家税务总局关于换发税务登记证件的通知》（国税发[1999]78号）转发 给你们，并结合我省实际，提出如下贯彻意见，请一并遵照执行。 　　一、加强组织领导 　　统一换发税务登记证件是加强税源管理的重要举措，这次换证是国家对经济组织 类型重新划分后的第一次，又是跨世纪税收征管的基础工作，因此，各级国税机关必 须高度重视，切实加强对换证工作的领导，要把换证工作当作一件大事来抓，由分管 领导亲自负责，精心组织、统筹安排，按照省局规定的工作步骤统一、规范地开展换 证工作。 　　二、广泛宣传发动 　　各市、地、县国税局要多层次、多渠道、多形式地宣传换证工作的意义，使广大 纳税人知晓换证的范围、时间、具体程序以及不按规定换证的处罚等规定。省局将于 5月底与省地税局在《安徽日报》上联合刊登《安徽省国家税务局、地方税务局关于 统一换发税务登记证件的公告》（见附件一）。届时，各级国税机关可通过广播、电 视、报刊、墙报、税务公告专栏等形式深入宣传，使换证工作家喻户晓。 　　三、准确上报税务登记证数量 　　根据国家税务总局规定，税务登记证件由省局统一印制，外框省局拟统一制作。 请各市、地国税局于6月5日前报送税务登记证正本、副本、注册税务登记证正本、副 本及外框的数量，为省局统一印制作准备。 　　同时，各地要做好税务登记表的印制工作。因税务登记表的式样有所变动，各市、 地国税局务于正式换证前按新的式样印制足够数量的税务登记表，以备换证时使用。 　　四、严格按规定收取工本费 　　此次换发税务登记证向纳税人收取的费用标准，仍按照省物价局、省财政厅皖价 费字[1993]193号《关于核定税务登记证件收费标准的批复》核定标准收取工本管理 费。此外，依照省物价局、省经贸委、省监察厅、省财政厅、省审计厅、省纠风办皖 价行费字[1998]220号文件规定，对改革、改组、改造的国有大中型企业（即“三改企 业”），按10元的标准收取换证工本费；对下岗职工从事个体经营的，免收换证工本 费。 　　五、结合换证大力清查漏征漏管户 　　换发税务登记证是税务管理的重要内容之一。各级国税机关要结合换证大力清查 漏征漏管户及重新调整定额工作，彻底摸清国税部门的纳税户数，了解税源状况。对 “双定户”合理调整定额，对漏征漏管户依法补税、罚款，严格管理。各级国税机关 要与当地地税局密切配合，协同工作，掌握共管户底数；并积极争取工商、民政、技 术监督等部门的支持，努力提高工作效率，完善税源管理。 　　六、按规定步骤开展换证工作 　　本次换证从1999年6月份开始至10月底结束，按照以下三个阶段进行：第一阶段 （6月1日至30日）为准备宣传阶段，各级国税机关要向纳税人广泛宣传，使换证工作 家喻户晓。市、地国税局抓紧完成新的税务登记表的印制，省局于6月30日前将统一 印制税务登记证件发放到各市、地局；第二阶段（7月1日至10月31日）为换证实施阶 段，各级国税机关要结合清理漏征漏管户和定额调整工作认真审核，依法、按时完成 换证工作；第三阶段（11月1日至11月15日）为验收总结阶段，各级国税机关要统一 组织人力，与有关部门密切配合，有重点地对纳税人进行实地清查，检查换证工作的 开展情况，补遗补漏，加以总结。并于1999年11月15日前将换证工作总结和《全国换 发税务登记证情况统计表》上报省局。此外，各地在换发税务登记证过程中，注意及 时反馈信息，既要将每个阶段的工作进展情况上报省局，又要密切注意广大纳税人和 社会各界的反应，及时研究对策，改进工作方法，保证换证工作的圆满完成。 附件一：安徽省国家税务局 安徽省地方税务局关于统一换发税务登记证件的公告 附件二:国家税务总局关于换发税务登记证件的通知（1999年4月29日 国税发[1999]78 号）（略）