１９９９年６月８日　皖国税函［１９９９］１３３号 各市、地国家税务局： 　　最近，省局组织力量对部分地市有经营权的生产企业(以下简称生产企业)自营 (委托)出口货物征、退税情况进行了检查，发现一些实行“免、抵、退”税的生产企 业出口货物销售收入不入账或入账不实，不按规定计算并结转不予抵扣或退税的进项 税额，未经审批自行免、抵税款，造成国家税款流失。为加强管理、堵塞漏洞、简化 手续、加快出口退税进度，确保完成全省税收收入任务，根据国家税务总局有关精神， 经研究决定，对生产企业( 含1993年12月31日后批准成立的外商投资企业，下同)自 营(委托)出口货物退(免)税方式加强管理。现通知如下： 　　一、对退(免)税方式进行重新审定。生产企业自营(委托)出口货物退(免)税方式， 由企业提出申请， 报经县级(含县级)以上的国税机关审批后，并报退税主管部门备 案，按新的退(免)税方式进行申报退(免)税。 　　二、凡被批准实行“先征后退”办法的生产企业，除按皖国税发[1999]11号开具 《税收(出口货物专用)缴款书》外，其《出口货物退税申报表》须经县级以上(含县 级)主管征税的国税机关审核并签署意见，报退税部门审批；经批准实行“免、抵、 退”税办法的生产企业，严格按财政部、国家税务总局财税字[1997]50号文件第三条 规定的程序办理。 　　三、各级国税机关要采取切实措施，加强“先征后退”和“免、抵、退”税审核， 要确定专门职能部门或专门人员，专司审核职责，确保进项税额等数据真实可靠，以 使应纳税款及时、足额入库；退税部门要为企业提供便捷服务，及时审核，及时退库， 千方百计加快退税进度。 　　四、接本《通知》后，各市、地国家税务局要对本地区生产企业进行一次清理， 从利于管理的角度出发，确定本地区出口企业退税方式的名单，6月底前上报省局。 同时，征、退税部门都要做好耐心细致的宣传、解释工作，正确引导生产企业实行简 便易行的退税方式。 　　以上请遵照执行。