?? 　　　　　１９９９年９月１５日 皖国税函［１９９９］２１４号 各市、地国家税务局：? 　　根据《国家税务总局关于开展1999年下半年税收专项检查工作的通知》(国税发 〔1999〕148号)要求， 我省于下半年对出口企业和生产、供应出口货物的企业组织 开展税收专项检查工作。现将具体事项布置如下：? 　　一、检查内容和要求? 　　(一)对出口企业和生产、供应出口货物企业的检查内容：? 　　1.对销售出口货物的生产企业，主要检查供货企业销售出口货物是否按规定纳税、 有无虚开增值税专用发票、有无非自产货物开具专用发票、有无与出口企业合谋搞所 谓的“不征不退”等违法、违规行为。? 　　2.出口货物涉嫌骗税情况检查的重点是：? 　　(1)出口企业申报退税报关单、增值税专用发票、 税收〈出口货物专用〉缴款书、 出口收汇核销单等单证是否合法、有效，有无涂改、仿造及内容虚假的退税单证办理 了出口退税。? 　　(2)出口企业从汕头、潮州、汕尾、 揭阳等骗税多发地购进的服装、瓷器及其他 纺织品等。? 　　(3)从深圳、汕头、文锦渡、 九龙海关及所属海关报关出口的货物。? 　　(4)货款承付是否正常，有无长期不付货款、 多头付款等异常情况。? 　　(5) 出口企业有无“代理”广东的一些企业出口所谓的服装、瓷器等产品，接收 委托方提供的各种退税单证申报退税的。? 　　3.检查出口企业有无从事“四自三不见”和买单业务。? 　　(二)已下放出口退税审批权限的10个市地的外贸、工贸企业出口退税情况检查由 所在地国税局组织；其他7 个市、地出口退税情况检查由省局直接进行。对销售出口 货物的生产企业纳税情况的检查，由各市、地国家税务局确定检查对象，组织检查。? 　　(三)处罚要求? 　　1.对本次检查查出的问题要严格依法处理。对出口企业有骗税嫌疑的，在查清问 题以前对该企业暂不办理退税，待查证落实后再按规定处理。确认骗税的，一律停止 退税，已退税款限期追回。? 　　2.对认定为偷税、骗税的，罚款比例不得低于所偷骗税款的一倍，并按规定加收 滞纳金；查补税款与罚款的入库率不得低于90%。? 　　3.有涉税犯罪嫌疑或确认偷税、骗税且情节严重的，按规定移送公安机关。? 　　二、检查年度? 　　原则上检查1998年1月1日至1999年6月底的纳税情况，发现有涉嫌偷逃骗税的， 可追溯到以前年度。? 　　三、时间安排和总结报告? 　　各地应于12月上旬以前完成此项税收专项检查工作，并认真进行总结，并于1999 年12月底以前将专项检查总结报送省局稽查局，同时抄报省局进出口税收管理处。