１９９１年２月１３日　计技入［１９９１］１４３号 各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区、沿海开放市经委、计委（计经委）、 经贸厅（委），广东海关分署，各局、处级海关，国务院有关部门： 自动插件机是一种按规定程序向印刷电路板上自动插装电子元、器件的设备。 它既能较好地解决人工插件造成的一致性差、可靠性低、误插率高等问题，也是整机 企业提高产品质量和扩大生产能力的重要手段之一。随着电子技术的发展，今后除电 子行业外，其他行业如汽车行业中的电子产品也将采用。预计"八五"期间我国将大量 增加对自动插件机的需求。为此，机械电子工业部正着手进行自动插件机的技术引地、 产品开发和生产的组织工作。为了节约外汇，防止多头对外、盲目进口，促进自动插 件机尽快实现国产化，根据国务院国发［１９８４］４４号和国发［１９８５］９０ 号文件精神，现对自动插件机的进口管理作如下通知： 一、鉴于自动插件机是列入国发［１９８５］９０号文件附表一暂停进口项 目内已实行进口许可证管理的生产装配线中的关键设备，各地区、各部门及招标机构 均无权批准进口。需要进口自动插件机必须经机械电子工业部审核，报国家计委批准， 由经贸部门参照相应生产线核发进口许可证，海关凭进口许可证验放。 二、自动插件机的进口，由机械电子工业部统一归口、联合对外，采用技贸 结合、合作制造的方式进行。机械电子工业部将尽快组织国内制造、使用单位和外贸 公司，提出国内开发、生产和技贸结合、合作制造的具体方案报国家计委核准。 三、对外商务谈判由有进口经营权的中国电子进出口总公司或中国轻工业品 进出口总公司根据技贸结合、合作制造的方案，采用联合对外、分头签约的方式进行。 四、通过技贸结合方式进口的关键件、零部件、元器件，按海关总署、财政 部（８４）署税字第３５０号文规定办理减免税。 一九九一年二月十三日