２００４年１２月２８日　青政［２００４］１００号　 西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：　 　　《青海省政府新闻发布暂行办法》已经省政府第２８次常务会议审议通过，现印 发给你们，请认真照执行。　 附件：青海省政府新闻发布暂行办法　 　　第一条 为推进政务公开，推进政府工作民主化进程，保障人民群众民主监督权利， 规范政府新闻发布活动，根据本省实际，制定本办法。　 　　第二条 省人民政府及其工作部门进行新闻发布活动适用本办法。　 　　本办法所称工作部门包括省人民政府的组成部门、直属机构、特设机构、办事机 构和部门管理的机构。　 　　第三条 新闻发布坚持正确的舆论导向，坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传的方针， 保证新闻内容的客观真实和及时准确。　 　　第四条 省人民政府新闻办公室负责省人民政府及其工作部门新闻发布的组织协调 和归口管理工作。　 　　第五条 新闻发布的主要内容：　 　　（一）全省发展战略及省人民政府的重大决策和工作部署；　 　　（二）涉及经济社会发展及与人民群众利益密切相关的重要政策措施；　 　　（三）社会普遍关心的热点问题；　 　　（四）关系公众安全的重大突发性公共事件；　 　　（五）对新闻媒体有关报道的回应和澄清；　 　　（六）其他需要及时宣传的事项。　 　　第六条 新闻发布不得含有下列内容：　 　　（一）违背宪法和法律、法规以及社会主义道德规范；　 　　（二）未经核实的新闻；　 　　（三）与党和国家的路线、方针、政策相抵触；　 　　（四）涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私；　 　　（五）影响社会稳定、不宜公开报道。　 　　第七条 新闻发布可采取下列方式：　 　　（一）新闻发布会；　 　　（二）新闻通气会；　 　　（三）记者招待会；　 　　（四）网站发布；　 　　（五）邀请新闻媒体参加有关会议以及向媒体发表谈话和接受记者采访等。　 　　第八条 省人民政府及其工作部门应当设立１名以上新闻发言人。新闻发言人根 据省人民政府及其工作部门的授权和本办法规定负责新闻发布事宜。　 　　省人民政府及其工作部门应当将确定的新闻发言人人员名单以及人员变动情况及 时报省人民政府新闻办公室备案。　 　　第九条 新闻发言人应当具备下列条件：　 　　（一）坚持党的基本路线，认真践行邓小平理论和"三个代表"重要思想；　 　　（二）熟悉本单位、本部门的工作情况，精通业务；　 　　（三）具有较高政策理论水平、较强的沟通能力和严谨的表达能力；　 　　（四）严守纪律，应对机敏，知识面广，敢于负责。　 　　第十条 举办新闻发布会，按照下列有关规定办理：　 　　（一）已设立新闻发言人的部门可自行举办新闻发布会，但须将新闻发布会的内 容、时间、地点、邀请记者的范围报省人民政府新闻办公室备案；　 　　（二）未设立新闻发言人的部门举办新闻发布会，须报省人民政府新闻办公室审 批；　 　　（三）需在北京或省外其他地方举办新闻发布会的，须在举办前３个工作日向省 人民政府新闻办公室提出申请，并办理有关手续；　 　　（四）省外政府机构在我省举办新闻发布会，须持有关批准文件，向省人民政府 新闻办公室登记。　 　　第十一条 省人民政府新闻办公室对提出举办新闻发布会的申请，应当及时作出是 否批准的决定，并书面通知申请单位。未经批准，任何单位不得擅自举办新闻发布会。　 　　举办新闻发布会应严格按照批准的内容进行，不得超越登记的事项范围，如需变 更应重新办理审批手续。　 　　任何个人未经授权不得以省人民政府及其工作部门名义或以公职身份发布新闻。　 　　第十二条 新闻发布应当务实、节俭。禁止有偿新闻。　 　　第十三条 违反本办法有下列情形之一的，由省人民政府新闻办公室给予通报批评； 造成恶劣影响的，对直接负责的主管人员或其他直接责任人员依法依纪给予行政处分：　 　　（一）未经批准擅自发布新闻或超越登记事项范围发布新闻的；　 　　（二）未经授权以单位名义或以公职身份发布新闻的；　 　　（三）进行各种形式有偿新闻活动的。　 　　第十四条 法律、法规对新闻发布另有规定的，从其规定；发布重大突发性公共事 件信息和举行涉外新闻发布的，依照国家有关规定执行。　 　　第十五条 本办法自２００５年１月１日施行。 （2）