２００３年４月２５日　顺办发［２００３］１０号 各镇、街道党委，镇人民政府、街道办事处，区属各有关单位： 　　现将《佛山市顺德区２００３年档案工作意见》印发给你们，请认真贯彻执行。 　　　　　　　　　　　　　佛山市顺德区２００３年档案工作意见　 　　今年，是全面贯彻落实党的十六大精神的开局之年，也是我区档案工作机制创新进一步 深入、档案信息化建设力度进一步加大的一年，做好２００３年的工作，对全区档案事业今 后的发展具有重要意义。２００３年全区档案工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代 表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和区十次党代会精神，围绕顺德率先基本实 现现代化这个中心，创新档案服务机制，积极推进档案信息化和档案管理现代化进程，为我 区经济和社会发展，为率先基本实现现代化作出新贡献。 　　一、主要工作任务 　　（一）按照政务公开要求，积极做好现行文件利用服务。 　　落实区委、区政府关于开展现行文件阅览利用服务的要求，为社会各界和广大群众查阅 利用各种公开的现行文件资料提供服务。凡不涉及国家安全和保密以及法律法规规定事项， 政府机关做出的对社会公众具有普遍约束力的行政规定，事关全局的重大政策，以及群众普 遍关心的法规性、政策性、公益性、服务性文件，都可以通过档案馆向社会开放，为社会各 界人士提供方便、快捷的现行文件利用服务，以增强政府的透明度，接受社会监督。区属各 党政机关、社会团体和事业单位要继续支持、配合做好相关工作，及时、准确移送公开的现 行文件、资料，区档案部门要制订和完善现行文件移送制度，确保广大群众能及时阅览利用 现行文件。“现行文件阅览室”定于上半年内在区行政服务中心正式向群众开放，提供利用 服务。 　　（二）开展文件材料归档方法改革和电子文件归档工作。 　　为更好地配合我区办公自动化，提高档案资料的利用效率和加强电子文档的管理，今年 起将在全区机关、企事业单位推行文件材料归档方法改革，在区、镇机关推进电子文件归档 工作，区档案馆要组织有关人员进行培训学习，并指导开展该项工作。各单位在开展这项工 作中应结合我区办公自动化工作的实际，不断探索和总结，不断提高我区电子文档的管理水 平。 （三）基本完成全区农村建档工作。 　　今年，要继续重点抓好村级建档工作，达到“六有”（即：村委会的档案工作做到有领 导分管、有人员具体管、有管理制度、有档案装具、有档案实体、有基本检索工具），加强 对未开展建档工作的村委会业务的指导，重点抓好龙江、杏坛两镇的村级建档，确保在 ２００３年基本完成我区的农村建档工作任务。 　　（四）积极指导社区建立档案工作。 　　加快城市化进程，提高城市化水平，是顺德经济和社会发展的客观要求，是全面建设小 康社会的战略举措，档案部门和各镇、街道，要充分认识开展社区建立档案工作的意义，将 建档工作延伸至广大社区，像指导农村建档工作那样，指导社区做好建档工作，帮助社区建 立健全有关规章制度，搞好业务指导和技术服务，使档案工作更好地为完善城市居民自治， 发展社区民主，建设管理有序、文明祥和的新型社区服务，为社区群众服务。 　　（五）加强对民营企业档案的指导。 　　落实区委、区政府召开的全区发展民营经济工作会议精神，结合档案工作的实际，大力 支持和为民营经济发展服务。区档案馆将在调研的基础上，上半年召开一次民营企业档案工 作座谈会，制定有关指导、服务民营企业档案管理的措施，把民营经济组织档案工作纳入管 理，服务范围，为企业做好档案业务指导和培训，引导民营企业搞好档案工作，为促进我区 民营经济健康发展服务。 　　（六）加快档案信息化建设步伐。 　　按照《广东省档案信息化建设实施意见》的要求，积极与信息部门沟通，将档案信息化 建设与我区电子政务建设同步规划，同步建设。进一步加大计算机和网络技术在档案各项管 理工作中应用的力度，争取有关部门的支持配合，加快电子文档中心项目的建设，并全面投 入试运行，争取早日正常使用，同时制订相关的配套制度和操作规程，尽快完成国家档案局 的科研项目。继续开展档案数字化的探索工作，按照区政府的要求今年抓好数字化档案中心 建设的前期研究和规划工作，以推动我区档案数字中心的建设。 　　（七）进一步加强城市建设档案和房地产档案的管理。 　　加强对我区重点工程项目档案和城市地下管线档案资料的跟踪管理，对进馆的城建档案 进行规范化、标准化管理，进一步完善城建、房地产档案的收集、保管、利用的各项管理制 度，使这类档案更好地为我区的城市建设和城市管理工作服务，为广大群众服务。 　　（八）进一步加强基层档案室库的基础建设。 　　档案室库是保管档案的最基本的物质条件，直接关系到档案的安全保管和有效利用。各 机关、企事业单位和村（居）委会应结合自身的实际，加强本单位档案室库的建设与管理， 对那些不适合存放档案的室库要进行必要的改造或迁移，增加必要的保管设备，要按照《广 东省档案管理规定》做好“七防”（防震、防盗、防火、防潮、防高温、防有害生物和防污 染）措施，不得在危房和不安全的环境中保管档案，并健全各项管理制度，确保各类档案资 料的安全和完整。 　　（九）进一步发挥史志及档案资源的作用。 　　要充分利用档案馆的党史资料、地方志资料及档案资源，围绕我区经济建设和各项事业 发展，根据各部门、社会各界人士的需要，编研有关史料和参考资料。此外，为了弘扬顺德 历史，增强顺德文化底蕴和进一步丰富馆藏档案资料，以加强在广大群众、青少年学生中开 展爱国爱乡教育，区档案馆计划与中国第一历史档案馆合作，从该馆馆藏中收集、整理历史 上顺德重要人物及重大历史事件的档案资料。 　　（十）将档案馆建成爱国主义教育基地。 　　按照各级国家档案馆要“建设成为保管党和国家重要档案的基地和爱国主义教育基地” 的要求，进一步完善区档案馆的教育功能，增加和完善有关设施，充实档案展览内容和丰富 馆藏档案资料，努力建成市级爱国主义教育基地。 　　二、主要措施 　　为了确保今年我区档案工作任务的完成，主要工作措施是： 　　（一）要认真学习贯彻党的十六大精神，把其落实到档案工作中。 　　全区各级档案部门和全体档案工作者，要把学习贯彻十六大精神作为当前和今后一个时 期的首要政治任务来抓，切实把大家的思想统一到党的十六大精神上来，把学习作为前进的 动力，增强抢抓机遇的历史使命感和时代紧迫感，解放思想，振奋精神，努力把“三个代 表”重要思想落实到档案工作的各个方面；要把档案事业作为社会主义先进文化的一项工 作，档案工作要始终坚持社会效益为第一位，自觉做好档案工作，使其为党和政府的中心工 作服务，为领导决策服务，为部门、单位工作服务，为广大群众服务。 　　（二）要增加服务方式，创新服务机制。 　　档案工作要适应新形势，与时俱进，要有所作为，档案部门和档案工作要根据社会的需 要、群众的需要、党委和政府工作的需要，拓新服务领域，增加服务方式，创新服务机制， 抓准服务的切入点，使档案工作走向社会，贴近群众。 　　（三）要做好档案的宣传教育工作。 　　要利用各种方式和手段，加强档案的宣传教育工作，包括档案法制知识和档案知识的宣 传教育，以进一步提高广大干部、群众的档案法制意识，使社会和广大群众都来关心、认识 档案工作。 　　（四）要不断提高各级档案人员的专业水平。 　　随着我区经济和社会的发展，档案工作的信息化、现代化和管理程度越来越高，这就要 不断提高我区各级档案人员业务知识和管理专业水平。档案馆将根据我区机关、企事业单 位、村和社区档案人员的现状，分别举办相关的培训学习班，并适当组织档案人员参加上级 业务部门举办的培训学习及参观学习外地的先进管理经验，使我区各级档案人员不断掌握档 案管理工作的新知识、新技术，以全面提高我区各级档案人员的整体素质和档案管理的总体 水平。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(1)