２００３年５月２５日　汕府［２００３］１００号 　　　　　　　　　　　第五章　建设项目财务总监的岗位职权 　　第二十条　建设项目的财务总监从建设项目批准立项并落实资金后、设计初期阶段派 驻，至办妥建设项目交付使用手续后离任。 　　第二十一条　建设项目财务总监行使以下职权： 　　（一）参加建设项目有关会议，自始至终对基建项目投资实行全过程监督； 　　（二）对建设单位负责人和财会人员在项目建设过程中执行政策、基本建设管理制度、 财经纪律和法规情况进行监督； 　　（三）帮助建设单位建立和完善建设项目的内部财务管理制度，对建设项目财务会计资 料的真实性、合法性进行审核和监督； 　　（四）监督引起建设项目预算变动的设计变更； 　　（五）监督建设项目的标底制定和招投标执行； 　　（六）监督建设项目建设工程合同有关拨款、结算等财务条款的拟订和执行； 　　（七）监督建设项目的概算、预算执行情况，对工程结算或竣工决算的初步审核； 　　（八）监督建设项目资金使用情况； 　　（九）市财政部门授予的其他职权。 　　第二十二条　对建设项目的预、决（结）算和建设资金的支付请求等财务重要事项，按 下列规定实行联签制度。 　　（一）建设项目预算、工程价款结算和竣工财务决算的初审意见，由财务总监与建设单 位负责人及建设项目监理公司代表进行联签； 　　（二）建筑安装工程投资（含工程结算尾款、质量保证金的返还）的支付请求，由财务 总监与建设单位负责人及建设项目监理公司的代表进行联签； 　　（三）设备投资的支付请求，由财务总监与建设单位负责人及建设项目监理公司代表进 行联签； 　　（四）建设项目概、预算内容发生的待摊投资和其他投资的支付请求，由财务总监与建 设单位负责人及建设项目监理公司代表进行联签； 　　（五）超出建设项目概、预算的建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资和其他投资的 申请报告，由财务总监与建设单位负责人及建设项目监理公司代表进行联签。 　　第二十三条　建设项目在建设过程中出现以下情况的，建设项目财务总监应及时向市财 政部门报告： 　　（一）违反基本建设程序； 　　（二）挪用、转移、截留建设资金和拖欠应缴税费； 　　（三）擅自提高建设标准和扩大建设规模，造成投资出现缺口或资金损失的； 　　（四）重大设计变更引起投资变动较大的情况； 　　（五）超出建设项目概、预算； 　　（六）存在重大的质量问题； 　　（七）较大金额索赔； 　　（八）工期延误对投资的影响情况； 　　（九）市财政部门要求报告的其他事项。 　　第二十四条　建设项目财务总监每季度应向市财政部门报告建设项目的资金到位、使用 情况及工程进度情况。 　　第二十五条　建设项目竣工后，财务总监应督促建设单位在90日内编出竣工财务决算， 并加具审核意见后报市财政部门审批。 　　　　　　　　　　　　第六章　财务总监的岗位责任 　　第二十六条　财务总监应承担下列责任： 　　（一）对派驻的市直行政事业性单位、市直国有资产管理单位的年度财务报告，以及建 设项目涉及有关财务报告的完整性、真实性和合法性，应承担审查监督责任； 　　（二）对派驻单位违反财经法律法规的行为负有制止、报告及不参与的责任； 　　（三）对由于自身失职或渎职而导致国家财产损失的，应承担行政或刑事责任。 　　第二十七条　财务总监在任职期间，除协助派驻单位严格遵守有关法律法规，建立健全 各项财务制度，完善各项会计核算基础工作外，同时必须遵守以下规定： 　　（一）严格遵守有关法律法规； 　　（二）严格保守国家机密和派驻单位的秘密； 　　（三）不得超越职权范围； 　　（四）不得利用职权牟取私利。 　　　　　　　　　　　　　　第七章　派驻单位的责任 　　第二十八条　派驻单位应当遵循本办法的规定，主动配合财务总监履行职责，并提供必 要的工作条件。 　　第二十九条　派驻单位的内审部门、财务部门及有关部门应主动配合财务总监做好工 作，确保所提供资料的真实、完整、及时。 　　第三十条　派驻单位应配合市财政部门做好对财务总监的考核等管理工作，对派驻的财 务总监的德、能、勤、绩等情况，应定期向市财政部门报告。 　　　　　　　　　　　　　　　第八章　管理和待遇 　　第三十一条　财务总监任职采取专职或兼职两种方式。 　　财务总监任职期间，属委派的依照公务员管理；属聘任的参照公务员管理。 　　第三十二条　财务总监实行轮岗任职，在同一市直行政事业单位、同一市直国有资产经 营单位或同一建设项目不得连续任职超过3年。 　　第三十三条　财务总监不得派至其曾经管辖、工作过的，或者由其直系亲属担任负责 人、总经理、副总经理、总会计师、财务部长（经理）、审计部长（经理）、财务科长等职 务或监理部门负责人的市直行政事业单位、市直国有资产经营单位和建设项目任职。 　　第三十四条　财务总监违反本办法、不履行市财政部门赋予的职责的，属委任人员的， 参照《国家公务员暂行条例》及相关管理规定处理；属聘用人员的，予以解聘。对严重失 职、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 　　第三十五条　财务总监有以下情形之一的，市财政部门应对其予以免职或解聘： 　　（一）不能胜任本职工作，年度考核为不称职的。 　　（二）在任职期间因患病或其他原因无法坚持正常工作达3个月以上。 　　（三）按国家有关政策规定办理退休的。　 　　第三十六条　财务总监每年年终应向市财政部门做出述职报告。 　　市财政部门应每年对财务总监进行年度考核。考核结果分优秀、称职、基本称职、不称 职四个等次，考核结果作为对财务总监奖励和处罚的依据。 　　第三十七条　财务总监在日常工作中成绩突出，以及为维护国家利益做出重大贡献的， 由财政部门依据有关规定给予奖励。 　　财务总监不作为、或监督不力致使派驻单位造成损失，或发生违反法律法规行为造成严 重后果的，财务总监应负直接责任。 　　第三十八条　市财政部门负责受理派驻单位以及群众对财务总监的来信来访。 　　第三十九条　财务总监在任职期间享受以下待遇： 　　（一）工资、奖金、津贴、补贴等由市财政部门参照公务员工资标准核定，报市人事部 门审批后由市财政集中支付。 　　（二）社会保险待遇按国家规定办理。 　　（三）出差、办公等工作待遇由市财政部门参照公务员待遇标准核定。 　　第四十条　市财政部门负责拨付、发放的财务总监任职期间的工资、奖金、津贴、补贴 和公用经费等，由市财政预算安排。 　　第四十一条　财务总监不得领取派驻单位的任何工资、奖金和各种津贴、补贴。 　　第四十二条　财务总监卸任或被解聘后，不再享受任职期间的待遇。 　　第四十三条　财务总监卸任或被解聘后，属委任的，回原单位或由市财政部门另行推荐 工作；如到退休年龄，按规定办理退休手续。属聘任的，市财政部门可为其推荐工作，本人 也可自谋职业；对拒绝市财政部门为其推荐的工作的，视作自谋职业处理，其人事档案由市 财政部门转交人才交流中心。 　　　　　　　　　　　　　　　第九章　附　则 　　第四十四条　本办法规定的有关财务总监的联签、报告、考核等工作制度，由市财政部 门另行制定。 　　第四十五条　市直国有资产经营单位对其全资、控股企业派出财务总监的，以及各区县 对本级行政事业性单位、国有资产经营单位、建设项目派出财务总监的，派出单位可参照本 办法制订具体管理办法，并报市财政部门备案。 　　第四十六条　本办法由市财政局负责解释。 　　第四十七条　本办法自颁布之日起施行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(1)