１９９５年１２月４日 各区、县级市人民政府，市府直属各单位： 　　黄埔长洲岛是近代中国革命的策源地，黄埔军校曾是国共两党第一次合作的产物 与历史见证，在海内外有极其深远的影响。为加快该岛的开发，使之尽快成为一个较 完整且具有明显的外向型特点、层次水平较高的综合性旅游区，根据省政府《关于加 快海岛开发的有关政策的通知》（粤府〔１９９２〕１７７号）和国务院、省、市有 关加快第三产业发展的决定以及我市旅游工作会议的精神，广州市人民政府决定赋予 长洲镇相应的管理权限，并在区内实行以下优惠政策： 　　一、省人民政府《关于加快海岛开发有关政策的通知》（粤府〔１９９２〕１７ ７号）适用于长洲镇。 　　二、为了聚集群众、企业中的闲散资金用于加快海岛建设，可以设立农业合作基 金会或参股加入广州市城市合作银行（可与市人民银行办理有关手续）。 　　三、为建设广州特色的旅游景点，使长洲岛形成以黄埔军校史迹为中心、田园风 光和农业旅游为基础的人文景观、风情观赏，具有较高知名度的国家级外向型综合旅 游开发区，在市旅游局的业务指导下，成立广州市长洲旅游公司（可不用投标）。 　　四、为加快长洲旅游风景区建设总体规划的实施，同意成立长洲镇城建开发公司， 参与经营开发长洲岛内的建设项目。 　　五、根据开发建设的需要，为减少层次，提高办事效率，市划拨给黄埔区（单列 给长洲镇）一定数量（每年５００亩）的土地，委托区政府行使土地使用审批权。 　　六、在确定长洲镇总体规划的前提下，单体报建可由区规划分局审定，按规定报 市规划局备案。 　　七、岛内建设的土地出让，除按规定上缴国家和我市３０％地铁款外，其余部分 在“九·五”期间按市６区４的比例分成，分给区的那部分，全部留给长洲镇镇内用 作城市基础设施建设。 　　八、为加快旅游风景区建设的步伐，同时加大客流量，以尽快形成较好的环境， 对外来务工、经商人员，只要具备居住条件和一定年限，允许实施“广州地方城镇居 民户口”管理，纳入人口机械增长计划，由市计委统一实施有效的管理。 　　　　　　　　　　　　　　　 　(3)